Ivana Gorgolová,
moderátorka, ředitelka OPR MHMP:
„Dobré odpoledne, dámy a pánové, vítám Vás na
tiskovém brífinku, který byl svolán k dnešnímu mimořádnému zasedání rady,
které skončilo zhruba před devadesáti minutami a týkalo se projednání Rady HMP
ke zprávě komise pro prošetření příčin zaplavení metra. Dovolte mi přivítat
všechny účastníky této konference, pana primátora Pavla Béma, jeho dva náměstky
- pana Bürgermeistera a pana Paroubka, z dalších pana radního Šteinera a
dále dva hosty, jedním z nich je pan ing. Milan Houfek, generální ředitel
Dopravního podniku hl. m. Prahy, a.s. a pana ing. Františka Laudáta, předsedu
komise pro vyšetření příčin zaplavení prostor pražského metra. V úvodu bych poprosila pana
primátora Béma o stručné zhodnocení jednání dnešní rady.“
MUDr. Pavel Bém, primátor
hlavního města Prahy:
„Dámy a pánové, máme za
s sebou více než dvouhodinové jednání rady, které se zabývalo pouze a jenom
zprávou , zprávou, která má celkem 96 stran, zprávou, kterou jsme si dovolili ve
stručném sumáři vám asi v pěti stránkách předložit tak, abychom usnadnili
Vaše čtení této zprávy. Na druhou stranu zpráva sama o sobě má ještě několik
tisíc stran příloh. Ty přílohy jsou k dispozici na úřadu hl. m. Prahy a
samozřejmě jsou a byli také součásti diskuse, kterou dnes Rada hl. m. Prahy má
za sebou. Já bych si dovolil teď stručně úvodem zprávu 96 stránkovou přiblížit
vám, kteří jste neměli ji možnost ještě číst. Zpráva je od úterý přístupna na
webových stránkách, takže ti, kteří samozřejmě příslušný čas a webovskou stránku
měli, tak se měli možnost na ní podívat. Poprosím o shovívavost, protože zpráva
je obsáhlá a logika řazení jednotlivých částí mého úvodního slova a následně
slova, které bude doplněno panem náměstkem Bürgermeisterem, panem kolegou
Laudátem, předsedou komise a následně případně dalšími hosty dnešní tiskové
konference, tak to logické řazení má svůj smysl a cíl. Co bylo cílem této
zprávy? Cílem bylo najít specifikovat nejen příčiny zaplavení prostor pražského
metra, ale i popsat způsob, jak došlo technicky k zaplavení města
v jaké kvalitě byly zpracovány povodňové plány, související dokumenty, jak
fungoval systém řízení informovanosti vzájemné komunikace mezi řídícími a
výkonnými orgány při povodni v roce 2002 a zda byl naplněn smysl povodňové
ochrany. Předsedou komise, kdo byl součástí komise, která měla prošetřit příčiny
zatopení pražského metra, předsedou byl pan ing. František Laudát, členy komise
bylo osm respektovaných odborníků, docentů, profesorů, děkanů, proděkanů, všech
věcně příslušných odborných akademických institucí a dále komise jmenovala za
jednotlivé politické kluby přizvané hosty do komise a členy ať už to byli
zástupci řekněme koaličních politických subjektů anebo opozičních politických
subjektů. Dále byli v průběhu času a práce komise přizváni zástupci České
komory autorizovaných techniků, některých jednání komise se zúčastnili zástupci
Policie České republiky. Co nebylo cílem a smyslem práce příslušné komise?
Komise od začátku si vymezila jakousi hranici a řekla, že smyslem nebude
vyjadřovat se k zachování či zrušení ochranného systému metra, za prvé a za
druhé, komise nechtěla od samotného prvopočátku a dala si to jako svou vstupní
klauzuli, že se nebude výsledky svých zjištění spojovat s osobní
odpovědností konkrétních pracovníků, ale pouze s kompletací stavů a
událostí, které vedly či mohly vést k zaplavení metra. Zprávu komise je
možné rozdělit do dvou základních částí: ta první část je, řekněme, část
zabývající se organizačními aspekty, ta druhá část stavebně technickými aspekty.
Té organizační části bylo cílem posoudit vše, co se týká vlastní organizace
řízení krizového systému, povodňového štábu, dotknout se dokumentů, které byly
platné a podle kterých se příslušné instituce řídily. Jakých dokumentů?
V první řadě povodňových plánů, povodňové plány podle zákona 71, tedy
zákona vodního zpracovávají obce a vlastníci objektů v záplavových území.
Z hlediska připravenosti a adekvátnosti opatření byly posuzovány především
dva plány, povodňový plán hlavního města Prahy a povodňový plán Dopravního
podniku Metro. Zároveň v této souvislosti si dovolím upozornit na jednu
skutečnost, která je také součástí vlastního usnesení, které jsme si dovolili
vám předložit, a to skutečnost, že otázka náhradního dopravního systému v
hlavním městě Praze v případě povodňové situace při stoleté vodě upozorňuje
na zásadu zachovat provoz metra v celém rozsahu s tím, že dojde
k uzavření stanic v přímém dosahu Vltavy, včetně návrhu linkového
vedení, zejména na dráze tramvajové, tento plán nebyl dopracován po přijetí nové
protipovodňové legislativy a bylo nutno řešit tuto nově vzniklou situaci
operativně, zásadně odlišně od
navrženého scénáře. Závěrem lze konstatovat, že srpnové povodně ukázaly
nepoužitelnost tohoto klíčového vlastně úvodního ustanovení, o který se tento
povodňový plán opíral. Povodňový plán hlavního města Prahy byl zpracován
v roce 1999, následně novelizován, dopracován odborem krizového řízení
v souladu s vodním zákonem, nově schváleným parlamentem ČR, a byl
schválen primátorem hlavního města Prahy. Lze říci, že zkušenosti ukázaly
potřebu dopracovat a doplnit věcnou i organizační stránku povodňového plánu, a
to dokonce výrazně nad rámec stávajícího zákona, nejenom toho vlastního znění
povodňového plánu hlavního města Prahy. Druhým dokumentem byl povodňový plán
dopravního podniku Metro. Povodňový plán tohoto dopravního podniku, odvětvového
závodu Metro, byl zpracován útvarem technického náměstka v roce 2000,
s respektem k nařízení vlády číslo 100/99 Sb. Komise, která se zabývala,
resp. subkomise, která se zabývala úplností, racionalitou, funkčností tohoto
povodňového plánu, konstatovala, že vzhledem k organizační složitosti
Dopravního podniku, odvětvový závod Metro, a k významu metra jako páteřní
dopravní sítě, nebyl povodňový plán dopravního podniku Metro dostatečně
propracovaný. Povodňové komisi mohl tak sloužit pouze jako orientační vodítko,
nikoli jako obsahový návod obsahující způsob organizace a přípravy
zabezpečovacích prací, způsob ochrany metra, přípravy a organizace záchranných
prací, či zajištění povodní narušení základních funkcí metra. Vedle povodňových
plánů byla další problematickou oblastí studovanou a vyhodnocovanou v rámci
šetření komise otázka povodňové dokumentace. U povodňové dokumentaci si dovolím
zmínit tzv. povodňovou knihu Prahy, zápisy z jednání povodňové komise.
Předem je třeba upozornit na skutečnost, a na to upozorňuje příslušná komise, že
zápisy sice existují, nicméně
jednání nebyla nahrávána a komise konstatuje, že zápisy mají omezenou
vypovídací schopnost nebo hodnotu. Dále jsou k dispozici zápisy
z jednání krizového štábu. Pro úplnost a vaši informaci, po vyhlášení
nouzového stavu předsedou vlády České republiky, to bylo 12. srpna v 18,00
hodin, svolal tehdejší primátor hlavního města Prahy Igor Němec okamžitě,
neprodleně krizový štáb. První jednání krizového štábu se uskutečnilo ve 23
hodin ještě téhož dne a následně tedy zasedal krizový štáb, počínaje vyhlášením
nouzového stavu, až několikrát denně, v závislosti na vývoji situace. Ze
zápisů je celkem jednoznačné, že převažuje operativa v rozhodování a řízení
nad nějakou předem determinovanou plánovanou činnosti, což je samozřejmě pro
akutnost příslušného řešení krizové situace pochopitelné. Co je rozhodující?
Rozhodující je teď to, co v té hierarchii významných rozhodnutí skutečně
ční jako ledová kra nad hladinu oceánu, že např. přes žádost ministra vnitra
neevakuovat v příslušné době
část městské části Prahy 8, tedy konkrétně Karlín, se krizový štáb na základě
rozhodnutí primátora hlavního města rozhodl k evakuaci a dá se říci, že do jisté
míry můžeme dnes tvrdit a interpretovat, že tak zachránil životy možná desítek,
možná stovek obyvatel. Co je dále podstatné? Že např. ministerstvo životního
prostředí nesvolalo povodňový štáb České republiky, podle zákona je to pro
Ministerstvo životního prostředí povinnost. Dopravní podnik Metro, odvětvový
závod, vedl také povodňovou dokumentaci. I tato povodňová dokumentace nemá
příslušnou vypovídací hodnotu, záznamy v ní obsažené jsou neúplné a
neodpovídají rozsahu danému povodňovým plánem Dopravního podniku Metro. Podle
povodňové knihy například není možné průkazně a objektivně dokladovat průběh
povodně v metru, provedená opatření k ochraně před povodní, hledat
příčiny vzniku škod souvisejících s povodní. Další oblastí, která byla
podstatná pro vyhodnocení příslušné komise, byla i otázka, ne jestli má dál
fungovat a v jakém rozsahu ochranný systém metra, ale jak fungoval ochranný
systém metra v čase vlastní povodně. Ochranný systém metra, to jenom pro
vaši informaci, existuje dohoda mezi Dopravním podnikem hlavního města Prahy,
resp. odvětvovým závodem Metro, a ta říká, že je nezbytné udržovat ochranný
systém metra v plném funkčním stavu i přes skutečnost, že
v devadesátých letech byly dlouhodobě finanční prostředky na provoz,
údržbu, obnovu prvků ochranného systému zcela nedostačující. Dopravní podnik,
můžeme dnes říci a hovoří se o tom v příslušné zprávě, vlastně na sebe
přebíral závazky, které svým způsobem fakticky z ekonomických důvodů nemohl
nikdy splnit. K finančnímu nedostatku na činnost ochranného systému přispěl
výrazným způsobem i stát, konstatuje zpráva komise, který v uplynulých
letech s provozem tohoto systému nepomohl, či pomohl zcela nedostatečně.
Ochranný systém metra navíc byl vybudován v souladu s příslušnými
předpisy k ochraně obyvatelstva pro vaši informaci, proti účinkům soudobých
nepřátelských ničivých prostředků. Soudových nepřátelských ničivých prostředků
znamená v zásadě zbraně hromadného ničení, nikoliv voda. Voda není zbraní
hromadného ničení. Tedy, tento systém neřešil použití ochranného systému metra
jako celku ani jeho prvku při mimořádných událostí, jako je povodeň. Závěr -
subkomise se shodla, že realizovaná opatření v návaznosti na ochranný
systém metra i na protipovodňový plán metra odvětvového závodu, mohla maximálně
zpomalit průnik vody do metra, ale nemohla v žádném případě zabránit
zaplavení metra. Připravená opatření ke stoleté vodě byla povodňových plánů realizována,
konstatuje příslušná komise. Zasedaly komise, když jsme u těch organizačních
aspektů, a těch komisí byla celá řada, dovolím si začít povodňovou komisí
hlavního města Prahy, která byla včleněna do krizového štábu hlavního města
Prahy. Komise zasedala, existuje o tom tedy celá řada závěrů a zápisů, nicméně
příslušná subkomise, která šetřila organizační aspekty práce činí závěr a tento
závěr říká, že včlenění povodňové komise do krizového štábu je možné
interpretovat jako nedostatek současné legislativy. V okamžiku, kdy se
povodňová komise stala součástí krizového štábu, přestala teoreticky fungovat a
plnit tak své povinnosti, které teda logicky převzal krizový štáb. To je jeden
z významných závěrů, tedy pro budoucnost řízení mimořádných krizových
situací, které víme, že podle dlouhodobých hydrometeorologických prognóz nás
v budoucnosti mohou postihnout. Subkomise dále konstatuje, že - a teď se
dostaneme k povodňové komisi Dopravního podniku - že povodňová komise
Dopravního podniku Metro přijala v souladu s povodňovým plánem všechna
opatření na stoletou vodu, přestože většina z těchto opatření nebyla
v povodňové krize zaznamenána, a to byl tedy předmět kritiky, na který jsem
upozornil. Přijatá opatření byla prokazována nepřímo, a to z hlášení
dispečerů, přepisů telefonních hovorů či záznamů otevírání tlakových
plynotěsných elementů. Český hydrometeorologický ústav, zpráva se věnuje poměrně
obsáhle jeho funkci, řekněme, a jeho roli, jeden ze závěrů, na který si dovolím
upozornit: hlášení Českého hydrometeorologického ústavu byla v údajích o
konkrétních vodních stavech a průtocích v rozporu s údaji
prezentovanými zástupci Povodí Vltavy, resp. závod Dolní Vltava na jednání
krizového štábu. Zase to je jedna z věcí, která dnes má pouze jenom
konstatační rovinu, do budoucnosti to pro nás znamená, že informace, které běží
z Hydrometeorologického ústavu, z Povodí Vltavy, případně
z dalších zdrojů, musí být vzájemně provázány a musí být prostě jednotné.
Otázka s ohledem na organizační aspekty, protipovodňových nebo mobilních
zábran. Mobilní zábrany - konstatuje závěr příslušné komise - jako podstatná,
nebo subkomise, jako podstatná část ochranných opatření byly realizovány
s rezervou přibližně 50 cm oproti očekávání úrovní stoleté vody.
V souladu s tímto plánem a realizovanými opatření do úrovně povodně
stoleté vody neměl dopravní podnik Metro se zvládáním povodně žádné problémy.
Subkomise konstatuje, že zaplavení metra při rozsahu srpnové povodně při
průtoku o přibližně 1500 kubických metrů za vteřinu větší a o průměrně hladině
přibližně o 200 cm větší, než odpovídá stoleté vodě, nešlo dostupnými prostředky
zabránit. Organizační souvislosti další: otázka náhradní dopravy, problematikou
se také příslušná subkomise zabývala a konstatuje v zásadě, informace jenom
doplňující, metro v běžných podmínkách přepraví 1 212 000 osob přibližně
denně, což je asi 41 % z celkového počtu cestujících městskou hromadnou
dopravou. V této souvislosti komise konstatuje, že je nutné ocenit zejména
přijatá opatření pro fungování městské hromadné dopravy, doprava,
z hlediska fungování městské infrastruktury je samozřejmě naprosto
základním životním prvkem. Komise vyzdvihuje organizační schopnosti při
operativním rozhodování dopravního ředitele a ředitele Dopravního podniku
hlavního města Prahy. Toto jsou stručné závěry v té organizační oblasti,
v oblasti technicko stavební poprosím o stručné, stejně stručné shrnutí,
nebo stejně obsáhlé shrnutí pana náměstka Bürgermeistera.“
Ing. Jan Bürgermeister,
náměstek primátora:
„Já se předem omlouvám,
pokud v některých faktech se budu opakovat, ale nám nezbývá, než opravdu při
těch komentářích se držet textace té zprávy, která má vnitřní členění a tím
pádem z toho plynoucí logiku. Subkomise technologická i stavební téměř
shodně jedna na straně 38, druhá na straně 61 zprávy konstatují, že nespornou
hlavní příčinou zatopení pražského metra byla neočekávaná mohutnost povodně, na
kterou nebyla ochrana metra dimenzována. Citované dvoumetrové převýšení hladiny
v Karlíně, důležité zdůraznit. Povodňovým plánem plánované připravené
protipovodňové zábrany byly postaveny včas, tak jako na Starém Městě, se stejnou
rezervou šedesát centimetrů, oproti známému zatížení povodní 1897. Zatímco Staré Město zůstalo suché, i
když jenom o 10 centimetrů, v Karlíně voda překonala vlastně o metr
čtyřicet tyto nastavené zábrany. Důsledek je jasný, čekáme na podrobnější
analýzu Povodí, protože to se týká celého toku Vltavy, řekl při těchto mohutných
průtocích se vlastně vracela nazpátek do města, protože se zastavila
v kaňonu na sever, od Bílé Skály na sever od Šáreckého potoka. To je
problém, který my musíme vnímat jako přímý důsledek a koneckonců zpráva tím dává
zapravdu rozhodnutí města povodňové zábrany napříště dimenzovat na známé
zatížení ze srpna 2002 s třiceticentimetrovou rezervou. Důležitá citace,
v technologické části zprávy - ta konstatuje, že destrukce stavebních i
technologických prvků byla skutečně ojedinělá. A nedošlo k žádné totální
destrukci konstrukcí. Ve stanici Invalidovna zmiňují neutěsnění výtlaků
kanalizace o průměru 22 cm, která vlastně byla příčinou, že vznikl obtok
tlakového uzávěru přes čerpací stanici. Doporučení komise jednoznačné – zajistit
ovládání systému zvenčí, jak plynotěsných uzávěrů, opatřit jak na
vzduchotechniku, tak na kanalizace zpětná šoupata, podotýkám, že to jsou úkoly
zcela nové, protože na str. 63 zprávy je stavební komisí konstatováno, že
časovým aspektům - a budu teď citovat trochu déle - časovým aspektům
k uzavření metra je nutno
zdůraznit, že za aktuálního stavu uzavření podzemních prostor, pokud by nebylo
provázáno s předchozím splněním úkolů aktivace a dotěsněním prvku
ochranného systému, by prakticky nepřineslo žádný podstatnější efekt pro
záchranu před zatopením před klasickou povodní. Mluvíme o ochranném systému
metra, ne o protipovodňových zábranách. V této souvislosti je nutno opětně
upozornit, že ochranný systém metra není navržen, není ani navržen, ani
realizován pro specifické účely ochrany před povodněmi. Jeho využití
k ochraně v podzemí shromážděných lidí před povodňovou vlnou
z Vltavské kaskády předpokládá jeho plnou aktivaci a kontrolu celé jeho
funkce relativně dlouho před vznikem tohoto nebezpečí a při plném energetickém
zabezpečení, má se na mysli autonomní energetické zabezpečení, která je schováno
uvnitř, které je aktivováno a které zajišťuje chod čerpadel a všech možných
prvků, které ovládají plynové, tlakové uzávěry. Cituji se shrnovací zprávy, OSM
byl projektován podle předpisů ministerstva národní obrany pouze pro účely
ochrany obyvatelstva a nebyl navržen ani realizován jako ochrana metra před
povodní. Doba přípravy ke zhotovení všech funkcí OSM v plné šíři činí
několik měsíců a souvisí s bezpečnostní strategií České republiky, přijatou
usnesením vlády 280 v roce 2001. Podotýkám, že přesná analýza, že na Prahu
jde stoletá voda ze spuštěním všech přípravných prací budování protipovodňových
zábran město musí stihnout za 48 hodin. Takhle byl nastavený povodňový plán a
tyto termíny se stihly a na tyto termíny jsou všechny další přípravy
dimenzovány. Já osobně pokládám z usnesení, která dneska rada přijala kromě
všech ukládacích, aby se odstranily zjištěné nedostatky, ať organizační, nebo
technologické, nebo stavební, tak pokládám mimořádně důležitý úkol primátorovi,
aby ve spolupráci s vládou České republiky a příslušnými orgány státní
správy zajistil zpracování návrhu aktualizované koncepce ochranného systému
metra, mimořádná opatření při živelných katastrofách. My jsme situaci, že za
drahé peníze zde kdysi vznikl náročný a úplný na základě sovětských zkušeností
vybudovaný kryt, který je ovládaný jedině zevnitř a v režimech přesně
nastavených na útok válečného charakteru, ne nato, že město potřebuje svůj
majetek ochránit před stoletou vodou jako třeba je možné ochránit garáže
v budově, která je moderně dimenzována, a když jde povodeň, nebo spodní
voda v důsledku povodně, si prostě všechno zavřou a ten objekt zůstane
suchý, že to možné je, víme, několik takových domů povodeň vydrželo, ty byly
poměrně moderně a prozíravě navrženy. Čili můj závěr je s určitým pohledem
do budoucna kromě protipovodňových ochran, které vlastně takhle zpráva potvrzuje
správnost rozhodnutí města, jak dál postupovat při jejich dimenzování, nás staví
před nelehký úkol, co se záchranným systémem metra, aby byl funkční pro jiná
rizika než na který byl kdysi postaven. Zprávy jasně konstatují, že všechny ty
defekty od chrániček, netěsnosti jiného uzávěru, který už nezjistí přesně proč,
ale musíme si uvědomit, že celý ten systém po zavření byl bez energetických
zdrojů, ty vnější byly odpojeny tak, jako na celém území evakuované části města,
Staré Město, Malá Strana, Karlín, prostě trafačky se musely odpojit a ten systém
s tím nikdy neměl počítat.
Měl být vždycky, trvale
pod zdroji a trvale pod kontrolou a trvale pod velínem. Takže voda pronikala dál
přes tento systém stavebními nedostatky, musí se odstranit a zpráva jednoznačně
konstatuje, že tohle byl jenom zpomalovací efekt a voda přetékající řekou
vlastně v dvoumetrové výši přes stanice v Libni a v Karlíně
v podstatě metro zatopit musela za daného technického stavu
věcí.“
Ivana Gorgolová:
„Děkuji panu náměstkovi, ještě prosím o doplnění pana
primátora. „
MUDr. Pavel
Bém:
„Velmi stručně a berte
prosím tato čísla s rezervou, která je samozřejmě dána zaprvé stavebně
technickými možnostmi vstoupit do reálného odhadu, jaký podíl té či oné stavebně
technické závady vedl k jak velkému zapříčinění nebo podílu na vlastním
zaplavení metra. Strana 61 v závěrech říká, že poruchy v průchodech
netěsností přibližně 44 % podílu stavební závady, přibližně 28 % podílu na
zatopení metra, objem zatopených prostor na úrovni nechráněných uzávěrů, jako jsou například eskalátorové tunely, asi 18 % - a ještě neuzavřené postupy procent
deset. Co lze říci závěrem, než tedy předáme slovo dál, generálnímu řediteli
Dopravního podniku a dalším členům rady, zaprvé obsah usnesení, které dnes rada
schválila, říká, že bere zprávu komise Rady pro prošetření příčin zaplavení
prostor pražského metra při povodních v loňském roce, včetně doporučení
vedoucích k odstranění zjištěných nedostatků, která jsou uvedena
v příloze jedna tohoto usnesení, na vědomí. Předloženou zprávu považuje za
úplnou, vyčerpávající, objektivní, komplexní a za takovou, která nabízí
kvalifikovaná doporučení přijetí následných opatření. Konstatuje tedy to, co
bylo řečeno, že základní příčinou zatopení metra byla úroveň zátopové hladiny
řeky Vltavy, která dosáhla v průměru dvou metrů nad úroveň stoleté vody, ať
se nám to líbí, nebo se nám to nelíbí. Konstatuje také, že k ohrožení
života a zdraví cestujících v metru nemohlo dojít s ohledem na
skutečnost, že provoz na zatopených úsecích stanicích metra byl ukončen
v dostatečném časovém předstihu před prvním průnikem vody. Říká dále, že
realizovaná opatření mohla - jak již konstatoval pan náměstek, stejně tak, jako
já - mohla zpomalit možná průnik vody do metra, ale nemohla v žádném
případě zabránit zaplavení metra. Reaguji tím na některé komentáře, které se
objevily ve sdělovacích prostředcích, že kdyby bývalo bylo došlo k tomu či
onomu, tak v některých částech metra voda nebyla. Ne, toto je omyl a
vyplývá to i ze závěrů příslušné zprávy. Ve smyslu předložené zprávy také nebylo
možné za dané výšky povodňové vlny i na základě povodňových plánů hlavního města
Prahy protipovodňových opatření připravených v rámci Dopravního podniku
Metro zaplavení pražského metra zabránit. To je základní teze, která není žádným
pokusem o zametení zprávy nebo příčin pod koberec, ale je to prosté
konstatování, které je dáno fakty, které jsou obsaženy v té stostránkové
zprávě. Odkazuje se zpráva na příslušné kapitoly na příslušných stranách. Návrh
náhradního dopravního systému hlavním městě Praze, já už jsem se toho dotkl,
v případě povodňové situace při stoleté vodě prý byl mimochodem Radou, již
7. 7. 1998, tedy před pěti lety nebo před čtyřmi lety, čtyři roky před povodní,
byl vzat na vědomí, byl v plném rozsahu chybný a nesystémový. Ukázala
povodeň a zkušenosti s ní. Činnost povodňové komise dopravního podniku
Metro probíhala v zásadě věcně správně, samozřejmě nicméně s řadou
formálních nedostatků, na které zpráva poměrně jednoznačně a kategoricky
upozorňuje. Upozorňuje stejně tak na informaci, že povodňová kniha dopravního
podniku Metro nemá v žádném případě vypovídací hodnotu, protože všechny
zprávy a příkazy byly řešeny operativně, přenášený přímo na vlakový dispečink
ústními pokyny, jinými slovy v dnešní době máme velmi obtížnou možnost tyto
příslušné pokyny vyhodnocovat. Konstatuje také - a tím se zabývá asi 30 nebo 35
stránek textu a stovky stránek textu v těch přílohách – na úrovni
nejrůznějších stavebně-technických odborných posudků, že tedy zatápění
podzemních prostor metra, k jejich rychlosti a objemu patří samozřejmě
poruchy některých prvků stavebních konstrukcí, o nichž se zmínil pan náměstek
Bürgermeister, ať už se jedná o kabelové průchodky, uzavření některých traťových
uzávěrů, postupů atd. Co z toho vyplývá pro nás teď? Zaprvé je naprosto nezbytné, aby ty
nedostatky, na které je jasně poukázáno v příslušné zprávě, ať už
v oblasti organizační, provozní či stavebně technické, na úrovni Dopravního
podniku byly napraveny tak, aby k té nápravě došlo v co nejrychlejším
možném časovém horizontu a v tomto ohledu rada žádá ředitele generálního
dopravního podniku hlavního města Prahy, a.s., aby předložil v kontrolním
termínu harmonogram takovýchto náprav do 30. 6. letošního roku. Zároveň Rada
žádá generálního ředitele Dopravního podniku, aby zajistil zpracování podrobného
návrhu posílení protipovodňové ochrany metra na úroveň srpen 2002
s rezervou třiceti centimetrů, to je ta křivka v rámci matematického
modelu, se kterou my budujeme protipovodňová opatření na úrovni hlavního města
Prahy s ohledem na povodňovou vlnu a koryto Vltavy a opět včetně propočtu
příslušných finančních nákladů v kontrolním termínu předložit radě do 30.
6. 2003. Zároveň rada ukládá mě, aby ve spolupráci s vládou České
republiky, pan náměstek Bürgermeister se o tom zmínil, a příslušnými orgány
státní správy, začne zpracování návrhu aktualizované koncepce ochranného systému
metra pro mimořádná opatření při živelných katastrofách. Otevřeně přiznáváme, že
my dnes nevíme, do jaké míry bude možné tuto potřebu saturovat na úrovni ochrany
před pětisetletou vodou, případně před živelnou katastrofou obdobného rozsahu.
V této chvíli to prostě nejsme schopni říci, ale je nezbytné tedy
aktualizovat, vyhodnotit možnosti ochranného systému metra, samozřejmě po
zvážení a analýze nezbytných finančních prostředků, přijmout příslušné kroky, já
už jsem se nechal slyšet přibližně před měsícem a půl, že na skutečně
kvalifikovanou rekonstrukci ochranného systému metra hlavní město Praha
v současné době nemá finanční prostředky a považujeme tento systém, tak
závažný s ohledem na fakt, jaká je demografická proporce obyvatel hlavního
města Prahy v této republice. Toto je věc, kterou se také musí zabývat
kromě vedení hlavního města Prahy i vláda České republiky. Zároveň je uloženo
řediteli odboru krizového řízení, samozřejmě je to potažmo i úkol, který padá na
mne, zajistit na základě poznatků uvedených ve zprávě dle bodu jedna usnesení,
zpracování aktualizace povodňového plánu hlavního města Prahy, včetně
povodňového plánu metra. Toto je závěr z dnešního jednání, já v této
chvíli si myslím, že je možné dát slovo řediteli Dopravního podniku panu
kolegovi Houfkovi a pak poprosíme velmi stručně pana kolegu Laudáta, zdali by
byl tak laskav a doplnil, pokud jsme na něco podstatného ve své zprávě
zapomněli. „
Ing.Milan Houfek, generální ředitel Dopravního
podniku hl.m.Prahy:
„Dobrý den, dámy a pánové,
já bych chtěl říci, že představenstvo Dopravního podniku se touto zprávou a
všemi věcmi, které máme k dispozici v Dopravním podniku, bude zabývat
v pondělí příští týden v návaznosti na projednání této zprávy hlavním
městem Prahou. V současné době Dopravní podnik velmi intenzívně pracuje na
opětovném uvedení těch jednotlivých prvků ochranného systému do stavu, aby
v případě opakování se podobné přírodní katastrofy jsme byli lépe
připraveni, tzn. dochází k celkové obnově tlakových prahů, které nevydržely
při těchto povodních. Znamená to kompletní obnovu v průchodech kabelových
tlakovými uzávěry, které - jak už tady bylo konstatováno - nevydržely a byly
jednou z hlavních příčin postupného šíření vody metrem. Zároveň zpracovává
projekty, které by měly zabránit v případě opakování se této povodně
průniku té hlavní příčiny, tzn. průniku z vrchu do jednotlivých stanic
metra. Bohužel, u stanic Invalidovna a Křižíkova jsou tyto projekty poměrně
komplikované, protože bude třeba zabránit, nebo udělat taková opatření, aby se
zabránilo vniknutí vody s hladinou přibližně 5 m nad stávající terén.
Z organizačního pohledu předtím, než představenstvo projedná tu zprávu a
ostatní, jak už jsem řekl ostatní aspekty, spadající do Dopravního podniku, bych
chtěl říci, že jsem dnes obdržel abdikaci pana ing. Svobody jako šéfa služby
Ochranného systému metra s tím, že v jeho abdikaci se hovoří o tom, že
po seznámení se se závěry této zprávy došel k závěru, že ač by se dalo
s některými věcmi a tvrzeními polemizovat, cítí profesionální i osobní
odpovědnost za to se přihlásit k těm konstatováním této zprávy a nabízí
svojí funkci k dispozici. Vše ostatní, co se týče představenstva Dopravního
podniku, bychom rádi prezentovali na pondělním jednání
představenstva.“
Ivana Gorgolová:
„Děkuji panu generálnímu
řediteli. Zeptám se pana předsedy Laudáta, jestli chce něco
doplnit…“
Ing. František Laudát,
předseda komise RHMP:
„Dobrý den, já se domnívám,
že pan primátor i náměstek Bürgermeister řekli vše, co bylo řečeno.
„
Ivana
Gorgolová:
„Děkuji, já myslím, že na
vás bude směřovat většina dotazů potom a poprosila bych o pár slov pana radního
Šteinera.“
Ing.Radovan Šteiner,
radní HMP:
„Opravdu většina toho řečena byla, čili pokusili jsme
se zpracovat stručný výtah z těch sto stran, které opravdu nejsou vždy
snadné ke čtení, zpracovat výtah, samozřejmě, vždycky se může stát, že tam
nějaké slovo chybí, nebo je navíc. Ale věříme, že je to objektivní průřez těmi
jednotlivými zjištěními přístup komisí, v řadě věcí jednotlivé subkomise
pracovali na stejném zadání, řešili stejné otázky či stejné úkoly, čili řada
těch zjištění se opakuje, což koneckonců potvrzují nezávisle na sobě týmy
odborníků, dospěly ke stejným vyjádřením, nebo ke stejným závěrům, pouze jinými
slovy. Já bych možná na závěr takovou zajímavost, kterou jsem se dozvěděl na
zasedání mezinárodní unie dopravních podniků, že Praha, ač tedy nejvíce
diskutována, není jediným městem ve střední Evropě, které postihla povodeň a kde
povodeň napáchala značné škody - drážďanský dopravní podnik, který neprovozuje
metro, je pouze provozovatelem autobusové a tramvajové dopravy, utrpěl škody na
své tramvajové a autobuse infrastruktuře ve výši zhruba 80 mil. EUR, čili necelé
2,5 miliardy korun, čili zhruba třetinově oproti Praze i v situaci, kdy
samozřejmě v době, kdy na Drážďany se valila sto či víceletá voda, už bylo
známo, že v Praze došlo k zaplavení metra. Ukazuje to, že ta povodeň
nejenom v České republice, ale i řekněme ve Spolkové republice Německo
napáchala škody, kterým nikdo nemohl zabránit, pro zajímavost v Drážďanech
došlo k zatopení více než dvaceti tramvajových vozidel, včetně
nejmodernějších nízkopodlažních tramvajích, které prostě nebylo možné včas
stáhnout z tratí. Tolik možná na okraj některých komentářů, třeba dvou
vlakových souprav, které právě řekněme ve smyslu toho schváleného plánu
náhradního dopravního systému v hlavním městě Praze byly vlastně připraveny
k zajištění náhradního výjezdu po obnovení provozu metra.
Děkuji.“
Ivana
Gorgolová:
„Děkuji panu radnímu a ještě
by pár slov chtěl říct pan náměstek.“
Ing. Jiří Paroubek,
náměstek primátora:
„Dámy a pánové, já budu
velice stručný, já budu hovořit k tomu, na co byste se stejně zeptali, tzn.
jaké škody, jak vysoké škody vznikly, kolik bude stát ta obnova metra. Ta obnova
metra bude stát 6 miliard 955 milionů korun, ten rozpočet, který jste viděli
zhruba před půl rokem, počátkem prosince, tak se nemění, je předpoklad, že bude
dodržen, to krytí těchto škod bude k této obnově bude z těchto zdrojů
2,8 miliardy korun ze státní dotace. Zdrojem této státní dotace je půjčka
Evropské investiční banky, tato dotace byla v plném rozsahu vyčerpána, dále
půjčka Evropské investiční banky ve výši 80 miliónů EUR, což je v přepočtu
téměř 2,5 miliardy korun, polovina této částky přichází na účet města zálohově
dnes a bude k dispozici Dopravnímu podniku. Dále dopravní podnik
z vlastních zdrojů bud čerpat 1,2 miliardy korun, z toho 1 miliarda korun je
z pojistného, 200 milionů korun jsou vlastní zdroje Dopravního podniku a ta
zbývající částka 455 miliónů korun
bude poskytnuta jako dotace města a zdrojem této dotace města bude
prostředky z fondu solidarity EU. To je všechno.“