Zápis č.15/2005 z 58. jednání Finančního výboru ZHMP, ze dne 10.11. 2005
Přítomni : dle prezenční listiny přítomno 14 ze 17ti členů výboru
Nepřítomen: M. Gregor, MUDr. M. Hvížďala, MUDr. M. Hošek
Hosté: JUDr. P. Hulinský- náměstek primátora HMP, Ing. J. Bürgermeister - náměstek primátora. Mgr. R. Blažek – náměstek primátora, Mgr. J Choděra – náměstek primátora, , Mgr. H. Halová – radní HMP, RNDr. M. Gregar, Bc. P. Klega – radní HMP, Mgr. K. Koželuh – člen ZHMP, Ing. M. Trnka –ředitel MHMP, Ing. I. Bezděk-asistent náměstka primátora Hulinského, Ing.L. Svobodová –asistentka předsedy FV ZHMP, Mgr. Kotrouš – ředitel Městské policie HMP, Kocourová Běla – OKP MHMP v zastoupení Mgr. B. Černého – radního HMP
Zahájení: 15,00 hodin
Ukončení : 18,05hodin
Jednání řídil: Předseda FV ZHMP Ing. Mgr. M. Poche
1) Úvod
Ing. Mgr. M. Poche přivítal přítomné na jednání FV ZHMP, konaném spolu s jednáním Výboru hospodářské politiky ZHMP. Za Výbor hospodářské politiky se kromě členů FV ZHMP, kteří jsou současně členy i tohoto výboru, navíc zúčastnili Mgr. J. Choděra – náměstek primátora a Mgr. K. Koželuh – člen ZHMP. Na programu je dle pozvánky projednání hlavních bodů: Tisk: 0245 k parametrickému modelu scénářů budoucího vývoje společnosti Kongresové centrum Praha, a. s. a Tisk: 0517 ke konečnému návrhu rozpočtu vlastního hl. m. Prahy na rok 2006 a dotačním vztahům k městským částem hl. m. Prahy na rok 2006 za účasti správců jednotlivých kapitol, členů rady a ředitele MHMP.
a) Schválení programu:
Navržený program jednání byl jednomyslně schválen všemi 11ti přítomnými členy FV ZHMP.
b) Ověřovatel zápisu
Ověřovatelem zápisu byla jednomyslně 11ti hlasy zvolena p. Mgr. O. Sedláčková, M.B.A.
2) Tisk: 0245 k parametrickému modelu scénářů budoucího vývoje společnosti Kongresové centrum Praha, a. s.
Ing. Mgr. M. Poche, předseda FV ZHMP uvedl tento bod v historických souvislostech řešení složité finanční situace KCP, a.s., způsobené především zadlužením při rekonstruci pro potřeby konání zasedání MMF a SB v roce 2000 až po restrukturalizaci dluhové služby KCP a.s.(refinancování úvěrů KCP, a.s.), schválené usn. ZHMP č. 25/04 ze dne 24.2.2005. Tím se vytvořily reálné možnosti pro splácení dluhů z vlastní činnosti bez nutnosti finančních dotací pro KCP, a.s. ze strany jediného akcionáře HMP. Vycházelo se ovšem z předpokladů omezení investic do údržby a oprav. To by časem zákonitě vedlo k vybydlování prostor a snižování konkurenceschopnosti. Představenstvo KCP, a.s. proto v souladu s uvedeným us. ZHMP rozhodlo o zpracování studie, která měla sloužit jako podklad pro strategické rozhodnutí akcionáři, jakým směrem dále rozvíjet společnost. O zpracování této studie, která má analyzovat možnosti a zhodnotit nalezené varianty nejvhodnějšího řešení budoucího rozvoje společnosti KCP, a.s informoval přítomné Ing. J. Bürgermeister -náměstek primátora HMP a předseda představenstva KCP, a.s.
Ten se věnoval podrobněji prvotnímu zadání a výslednému zpracování parametrického modelu vč. srovnání ukazatelů jednotlivých scénářů předkládaných k posouzení a rozhodnutí. Zpracovatelem studie byla vybrána firma EPIC Securities a.s., která je současně poradcem HMP při správě portfolia cenných papírů, a je proto také o situaci KCP průběžně informována, disponuje potřebnými podklady a cena za zpracování studie byla podstatně nižší, než u jiných společností. Výchozími podklady byla i prognóza hospodaření a finančních toků zpracované vedením KCP, a.s., korigované v některých ukazatelích zpracovatelem studie (výše investic, růst provozních nákladů apod.). Studie oceňuje společnost k datu prodeje a v podstatě neuvažuje další hospodaření s prodaným majetkem. Firmou EPIC Securities byl vybraný a zpracovaný parametrický model posuzující přínos jednotlivých scénářů na základě metody diskontovaného volného toku hotovosti. Tento přístup byl použit na všechny scénáře a případná změna parametrů by neměla zásadně ovlivnit srovnání jejich přínosnosti z hlediska akcionáře. Po řadě konzultací a úprav jsou výsledkem studie čtyři scénáře, z nichž některé mohou být použity v kombinaci (např. „malé KCP“ a „operátor“). Výsledné čtyři scénáře představují varianty : A-prodej akcií, B-prodej podniku, C-operátor, D-malé KCP.
Z těchto čtyř scénářů se představenstvo společnosti blíže zabývalo třemi, neboť scénář „C - operátor“ sice vede k částečnému zlepšení hospodářských výsledků, nicméně neřeší stávající napjatou finanční situaci ani ve střednědobém horizontu. Představenstvo KCP, a.s. doporučuje akcionáři zvolit pro další rozvoj společnosti scénář D Parametrického modelu. Ing. J. Bürgermeister -náměstek primátora HMP a předseda představenstva KCP, a.s. před závěrečným doporučením zhodnotil jednotlivé scénáře a z nich se odvíjející možnosti fungování KCP, a.s. a jeho další vazby na HMP a konstatoval, že již nadchází čas pro přijetí zásadního rozhodnutí.
V rámci diskuse vystoupili:
Ing. J. Kaňák vyjádřil souhlas se zdůvodněním, ale akcentoval časový faktor s důrazem na neodkládání konečného rozhodnutí. Vyjádřil se i k ocenění původní budovy KCP, které může být „účetní“ se zůstatkovou téměř nulou, ale i tržní s potenciálním budoucím cash flow , kdy nemusí jít o „nulovou“ hodnotu. Vyslovil se i k výhodám varianty C s možností hledání průniku s variantou D. O variantě D tj. prodeji „zbytkového majetku lze pak uvažovat až po uzavření dohody s operátorem.
RNDr. J. Witzany,Ph.D, uvítal učiněné kroky, ke kterým již bylo nutné přistoupit a nyní je třeba zvážit jednotlivé varianty. Vyslovil ale také nesouhlas s oceněním stávající budovy původního KCP do které se také investovaly nemalé prostředky. Bylo by na místě, aby existovalo i další ocenění od jiného nezávislého subjektu.
JUDr. Ing. M. Ludvík prezentoval vlastní zkušenosti FN Motol s rekonstrukcí a provozováním a údržbou vnitřních rozvodů, tepelného hospodářství formou outsoursingu
Po vyjádření a zodpovězení dotazů Ing. J. Bürgermeisterem -náměstkem primátora HMP a předsedou představenstva KCP, proběhla závěrečná diskuse s účastí Ing. Mgr. Miroslav Poche, Ing. J. Kaňák, RNDr. J. Witzanyho,Ph.D a JUDr. J. Jaroš, A. Samková, kde se ujednocovala a zvažovala formulace návrhu usn. FV ZHMP zda včetně doporučení Radě HMP zpracovat další tržní ocenění KCP a v jakém rozsahu a členění (zda samotné budovy KCP nebo KCP, a.s jako podniku) a to zda formou zadání u renomované agentury či formou poptávky nabídkové ceny (podniku KCP, a.s.) u případných světových provozovatelů.
V závěrečném vyjádření Ing. J. Bürgermeister -náměstek primátora HMP a předseda představenstva KCP, a.s. uvedl, že na jednání RHMP dne 15.11.2005 (v působnosti valné hromady KCP, a.s.) neočekává konečné rozhodnutí ale diskusi nad předloženým materiálem se závěrem uložit představenstvu KCP, a.s. analýzu aktiv a pasiv společnosti jako podklad pro další jednání RHMP a širší diskusi i v ZHMP ke rozhodnutí o výsledné variantě postupu.
Na závěr bylo hlasováno o návrhu usn. FV ZHMP v původním rozsahu a rozšířeném o návrh zajistit další nezávislé ocenění:
FV ZHMP bere na vědomí tisk 0245 k parametrickému modelu scénářů budoucího vývoje společnosti Kongresové centrum Praha, a. s.
Hlasování: v 15,40 hod. (Přítomno 13 členů FV ZHMP)
Pro: 12 Tento návrh byl přijat
Proti : 0
Zdržel se:1
FV ZHMP doporučuje zadat druhé ocenění hodnoty vlastní budovy KCP
Hlasování: v 15,40 hod. (Přítomno 13 členů FV ZHMP)
Pro: 6 Tento návrh nebyl přijat
Proti : 1
Zdržel se:6
3) Tisk 0517 - ke konečnému návrhu rozpočtu vlastního hl. m. Prahy na rok 2006 a dotačním vztahům k městským částem hl. m. Prahy na rok 2006
Ing. Mgr. M. Poche, předseda FV ZHMP zrekapituloval základní souhrnná rozpočtová data návrhu rozpočtu hl. m. Prahy na rok 2006, která byla spolu s tiskem 0428 k návrhu převodu nevyčerpaných finančních prostředků z roku 2005 do roku 2006 a další dílčí rozpočtovou problematikou projednávána na mimořádném jednání FV ZHMP v pondělí dne 7. 11.2005. Dále již byla na minulých jednáních FV ZHMP opakovaně a podrobně projednávána i problematika dotačním vztahům k městským částem hl. m. Prahy na rok 2006.
Jak bylo předem dohodnuto, bude předmětem dnešního jednání k návrhu rozpočtu hl. m. Prahy na rok 2006 detailní projednání jednotlivých kapitol a konkrétních dotačních titulů s důrazem na kapitálové výdaje za účasti správců jednotlivých kapitol, členů rady a ředitele MHMP.
Projednání bylo organizováno tak, že příslušní správci kapitol či podkapitol seznámili přítomné s částí rozpočtu ve své kompetenci, upozornili na principy jimiž se řídili a odůvodnili jednotlivé okruhy výdajů a výdajové investiční priority. Zvláštní pozornost byla věnována problematice převodů prostředků nečerpaných v roce 2005 do r. 2006.
V zápise z jednání nejsou pro stručnost zachyceny úvodní vystoupení a zdůvodnění k jednotlivých investičním akcím přednesené správci kapitol, protože podrobné komentáře k jak běžným tak i kapitálovým výdajům jsou uvedeny v důvodových zprávách návrhu rozpočtu HMP na rok 2006 veřejně dostupném na internetových stránkách HMP (adresa htttp://www.praha-město.cz, v nabídce v levém sloupci PRAHA, v odkazu Rozpočet, cílová adresa Rozpočet na rok 2006)
Po vystoupení správců kapitol probíhala diskuse, kde příslušní správci kapitol či podkapitol zodpovídali na položené otázky.
PROJEDNÁNÍ SE SPRÁVCI KAPITOL:
Ing. J. Bürgermeister-náměstek primátora HMP gesce za převážnou část výdajů v kapitole 01-Rozvoj obce, část výdajů v kap 02- Městská infrastruktura, část výdajů kapitoly 06-Kultura, sport a cestovní ruch a část výdajů kapitoly 08-Hospodářství
Ing. J. Kaňák požádal o doplnění komentáře u akcí OMI MHMP č. 8263 Praha 14- Aloisov a 8268-Rokytka-rozvoj území.
Po zodpovězení položených dotazů odhlasoval FV ZHMP následující stanovisko:
FV ZHMP bere na vědomí informace k sestavení a věcné náplni návrhu rozpočtu na rok 2006 v rozsahu jim svěřených odvětvových kompetencí přednesených Ing. J. Bürgermeistrem-náměstkem primátora HMP
Hlasování: v 16, 00 hod. (Přítomno 10 členů FV ZHMP)
Pro: 10
Proti : 0
Zdržel se:0
Bc. Pavel Klega-radní HMP gesce za část výdajů v kapitole 02 - Městská infrastruktura, část výdajů v kap. 08- Hospodářství
K přednesenému zdůvodnění kapitálových výdajů v gesci Bc. Pavla Klegy-radního HMP nebyly doplňující dotazy.
FV ZHMP bere na vědomí informaci k sestavení a věcné náplni návrhu rozpočtu na rok 2006 v oblasti kapitálových výdajů v rozsahu jim svěřených odvětvových kompetencí přednesených Bc. Pavlem Klegou–radním HMP
Hlasování: v 16, 10 hod. (Přítomno 11 členů FV ZHMP)
Pro: 11
Proti : 0
Zdržel se:0
Bc. J. Štrof-radní HMP – gesce za výdaje v kapitole 04-Školství, mládež a samospráva
V diskusi s dotazy vystoupili:
Mgr. O. Sedláčková, M.B.A. s dotazem k akci č. 8193 – ZŠ Kodaňská- Estonská- nástavba a vestavba k vysvětlení vazeb mezi rekonstrukcí a vestavbou budovy Obchodní akademie Heroldovy sady navazující na objekty ZŠ v Estonské a Kodaňské ul.a vazbu na využití části prostor pro potřeby soukromé Vysoké školy finanční a správní
Ing. J. Kaňák k dovysvětlení věcného rozsahu a relativně vysokých nákladů akce č. 8164- Rekonstrukce školní kuchyně – Gymnasium Sladkovského nám. V rámci tohoto bodu s doplňujícími dotazy, respektive vysvětleními vystoupili i RNDr. J. Witzany,Ph.D a Ing. Mgr. M. Poche, předseda FV ZHMP
JUDr. V. Jaroš v této souvislosti navázal s dotazem, zda se dostalo na krytí všech požadavků škol a školských zařízení řešících hygienické a bezpečnostní závady tak, aby se vyhovělo standardům EÚ, respektive kdy se tak u těchto školských zařízení v gesci HMP stane.
Po zodpovězení položených dotazů odhlasoval FV ZHMP následující stanovisko:
FV ZHMP bere na vědomí informace k sestavení a věcné náplni návrhu rozpočtu na rok 2006 v rozsahu jim svěřených odvětvových kompetencí v kap. 04-Školství přednesených Bc.. Štrofem-radním HMP
Hlasování: v 16, 15 hod. (Přítomno 10 členů FV ZHMP)
Pro: 10
Proti : 0
Zdržel se:0
RNDr. Miloš Gregar - radní HMP k části kapitoly 02 - Městská infrastruktura
V diskusi vystoupili:
Mgr. O. Sedláčková, M.B.A. s upozorněním na neaktuální komentář u akce 6963- ÚČOV Císařský ostrov- rekonstrukce a přístavba, kde se ještě uvádí již zavrhnutá likvidace kalů přímo v areálu ČOV
Ing. J. Mach se přidal s upozorněním na nesprávně celkové náklady stavby ÚČOV v komentáři. Dále upozornil na skutečnost, že se u této důležité a neodkladné stavby se z roku 2005 převádí do roku 2006 nevyčerpaných 10,5 mil. Kč a požádal o odpověď, jak je zabezpečeno vyčerpání v návrhu rozpočtu na rok 2006 pro ÚČOV zahrnutých celkem 280,5 mil. Kč.
RNDr. Miloš Gregar - radní HMP v odpovědi uvedl, že jde o původní verzi komentáře, která opravdu již neplatí. Došlo k tomu pravděpodobně vzhledem ke skutečnosti, že se od doby pořizování dat do návrhu rozpočtu změnil investor akce z PVS, a.s. k 30. 9.2005 na OMI MHMP, které v současné době delimitovanou akci přebírá. V tisku Z-039 pro jednání ZHMP dne 24.11.2005 je již komentář opravený
RNDr. J. Witzany, Ph.D. položil otázku ke specifikaci zdrojů financování ÚČOV, kde v komentáři se uvádí pouze že 20% bude ze zdrojů HMP a ostatní z jiných zdrojů a jakým způsobem se to promítne v nárůstu cen stočného. Dále otevřel otázku odsouhlasení Radou HMP dne 1.11.2005 zveřejnění záměru prodloužit smluvní vztahy mezi HMP, PVS a PVK do roku 2028. Zde je otázka posouzení stávajících právních vztahů zejména ve vztahu ke komunitárnímu právu EU a zda prodloužení nájemní smlouvy na provozování vodohospodářské infrastruktury od roku 2013 do roku 2028 mezi HMP a PVS, tak prodloužení podnájemní smlouvy mezi PVS a PVK, je udělením koncese (práva na provozování určité služby), které by mělo být uděleno prostřednictvím soutěže a to jak z hlediska současného znění zákona o VZ, tak z hlediska požadavků EU. Nejasnosti by měl vyjasnit nový koncesní zákon (v současném době v 2.čtení, očekávaná platnost od 1.1.2006) a navíc připravovaná novela zákona o VZ, která by taktéž měla platit od 1.1.2006. V případě vztahu mezi HMP a městem majoritně vlastněným PVS lze akceptovat argumenty pro výjimku z tohoto požadavku. Ty však nelze aplikovat v případě vztahu mezi PVS a soukromou společností PVK. Zde i analýza předložená pro jednání RHMP dochází k závěru povinnosti poskytnout koncesi spočívající v právu na provozování vodohospodářské infrastruktury na dalších 15 let v řádné obchodní soutěži. Současně se zde dovozuje, že koncese byla zřejmě poskytnuta údajně již uzavřením rámcové smlouvy mezi HMP, PVS a PVK dne 29.4.2005 a vzhledem k tomu, že smlouva byla uzavřena 2 dny před vstupem do EU se vyvozuje, že tak zřejmě nebyly porušeny principy komunitárního práva. Toto nyní uváděné tvrzení o již poskytnutí koncese ke dni 29.4.2005 je v rozporu s dříve vydanými stanovisky RHMP, respektive radního RNDr. M. Gregara. Cílem a důsledkem předchozí úvahy bude zřejmě postup zveřejnit bezodkladně záměr prodloužení smluvních vztahů do roku 2028 a po 15 dnech (tedy 19.listopadu 2005) příslušné smlouvy uzavřít tak, aby se město navíc vyhnulo povinné koncesní soutěži vyplývající z projednávaných zákonů. Cílem a zamýšleným výsledkem je dost možná najít jakékoliv právní skulinky pro dokončení celého procesu a prodloužení práva na provozování pražské vodohospodářské infrastruktury na dalších 15 let ve prospěch soukromé společnosti PVK a to na úkor jak Pražanů, tak potencionálních konkurentů současného provozovatele. Schválení případných smluv mezi HMP, PVS a provozovatelem by mělo být předloženo ZHMP tak, jak předjímá projednávaný koncesní zákon, který pro schválení dokonce vyžaduje 3/5 většinu zastupitelstva. Na závěr vystoupení požádal RNDr. J. Witzany, Ph.D. , aby tato jeho připomínka byla promítnuta v zápise z jednání FV ZHMP.
Na otevření této problematiky navázal Ing. J. Kaňák otázkou, jakým způsobem bude HMP reagovat v případě, že na povinné zveřejnění zmíněného záměru na prodloužení práva provozování pražské vodohospodářské infrastruktury se přihlásí nějaká jiná finančně silná a odborně fundovaná skupina a předloží svoji a výhodnější nabídku.
RNDr. Miloš Gregar - radní HMP specifikoval další zdroje financování rekonstrukce a přístavby ÚČOV : financování z kohezních fondů EÚ , dotace ze SR cca 2 mld. Kč, 2 mld. Kč z nárůstu cen vodného stočného rozloženého na 15ti leté období (částečné financování uživatelem je dle pravidel EÚ), provozovatel ÚČOV přislíbil také podílet se na financování. Současně informoval, že byla zadáno zpracování ekonomické studie financování provozuschopnosti ÚČOV.
JUDR. V. Jaroš zdůraznil strategickou hodnotu vodního hospodářství a nespornou jistotu příjmů z vodného a stočného, které je daleko jistějším příjmem než v odkazu na první bod příjmy z KCP, a.s. Současně požádal o informaci, v jakém stavu je nyní spor o pozemky, respektive náhrady za jejich užívání pod Ďáblickou skládkou.
Po závěrečné odpovědi RNDr. Miloš Gregara - radního HMP bylo přijato následující usnesení FV ZHMP.
FV ZHMP bere na vědomí podrobnou informaci přednesenou RNDr. Milošem Gregarem - radním HMP ke kapitole 02 - Městská infrastruktura v návrhu rozpočtu hl. m. Prahy na rok 2006
Hlasování: v 16,30 hod. (Přítomno 12 členů FV ZHMP)
Pro: 11
Proti : 0
Zdržel se:1
JUDr. P. Hulinský- náměstek primátora HMP gesce za část kapitoly 06-Kultura, sport a cestovní ruch
V rámci diskuse byl zodpovězen pouze dotaz JUDr. V. Jaroše na další postup a reálné termíny dostavby akce č. 9394 Plavecký areál Šutka vč. názoru MČ Pha. 8 a následně bylo odhlasováno usnesení FV ZHMP:
FV ZHMP bere na vědomí informace k sestavení a věcné náplni návrhu rozpočtu na rok 2006 v rozsahu jim svěřených odvětvových kompetencí přednesených Ing. P. Hulinským-náměstkem primátora HMP
Hlasování: v 16,40 hod. (Přítomno 11 členů FV ZHMP)
Pro: 11
Proti : 0
Zdržel se:0
Mgr. Hana Halová - radní HMP kapitola 05 -Zdravotnictví a sociální oblast
Mgr. Hana Halová - radní HMP ve svém vystoupení podrobně komentovala jednotlivé položky a jejich věcnou náplň v kap. 05 a hodnotila očekávané dopady navržených výdajů na hospodaření jednotlivých PO–USP a DD HMP. Věnovala se i běžným výdajům v návrhu rozpočtu na rok 2006 a srovnání s rokem 2005.
V diskusi vystoupili:
Ing. M. Kousalíková požádala o doplnění srovnání výše běžných výdajů s rokem 2004, respektive zda byly organizacím běžné výdaje dorovnány alespoň na tuto úroveň, jak požadoval sociální a zdravotní výbor ZHMP
Ing. J. Mach požádal o doplnění konkrétních důvodů převádění částky 9,6 mil Kč z roku 2005 do r. 2006 u akce č. 8199 DD Pha 10 Zahradní město- Přestavba budovy, přístavba pavilonu D.
JUDr. V. Jaroš požádal o vysvětlení pojmu v názvu položky u běžných výdajů ve znění „nespecifikovaný zdroj“
Po zodpovězení otázek /otázka Ing. M. Kousalíkové bude Mgr. Hanou Halovou - radní HMP zodpovězena písemně/ bylo odhlasováno následující usnesení FV ZHMP:
FV ZHMP bere na vědomí podrobnou informaci přednesenou Mgr. Hanou Halovou - radní HMP ke kapitole 05 -Zdravotnictví a sociální oblast v návrhu rozpočtu hl. m. Prahy na rok 2006
Hlasování: v 17,00 hod. (Přítomno 10 členů FV ZHMP)
Pro: 10
Proti : 0
Zdržel se:0
Mgr. Bohumil Černý-radní HMP gesce za oblast kultury část kapitoly 06-kultura, sport cestovní ruch
V zastoupení Mgr. B. Černého – radního HMP seznámila s problematikou kapitálových výdajů v oblasti kultury p. Běla Kocourová–OKP MHMP
Po úvodním seznámení s problematikou financování kapitálových výdajů kultury v diskusi vystoupil Mgr. K. Koželuh s dotazem k akci č. 3678 Revitalizace areálu zámku Ctěnice, který je v rozpočtu kryt v objemu 23 mil. Kč a měl by věcně zahrnovat rekonstrukci původního objekt sýpky přestavovaného na hotel. Požádal o vysvětlení, proč se následný provozovatel hotelu (kterým asi nebude město nebo PIS) nepodílí finančně na jeho rekonstrukci.
Tato otázka bude Mgr. K. Koželuhovi podrobněji zodpovězena písemně Mgr. Bohumilem Černým-radním HMP.
Po ukončení projednání tohoto bodu odhlasoval FV ZHMP následující usnesení:
FV ZHMP bere na vědomí informaci za oblast kultury v návrhu rozpočtu hl. m. Prahy na rok 2006 přednesenou p Bělou Kocourovou –OKP MHMP v zastoupení Mgr. B. Černého – radního HMP
Hlasování: v 17,10 hod. (Přítomno 10 členů FV ZHMP)
Pro: 10
Proti : 0
Zdržel se:0
Ing. Martin Trnka-ředitel MHMP gesce za kapitálové výdaje v kap. 09-Vnitřní správa
Po vyslechnutí výkladu k problematice návrhu rozpočtu HMP na rok 2006 v kapitole 09-Vnitřní správa odhlasoval FV ZHMP následující usnesení:
FV ZHMP bere na vědomí informaci přednesenou Ing. Martinem Trnkou-ředitelem MHMP ke kapitole 09-Vnitřní správa v návrhu rozpočtu hl. m. Prahy na rok 2006
Hlasování: v 17,15 hod. (Přítomno 9 členů FV ZHMP)
Pro: 9
Proti : 0
Zdržel se:0
Radovan Šteiner- radní HMP gesce za kapitolu 03-Doprava
Po obsáhlém výkladu věnovaném na výzvu předsedy FV ZHMP Ing. Mgr. M. Pocheho i oblasti běžných výdajů odpovídal Radovan Šteiner- radní HMP na dotazy položené v diskusi, kde vystoupili:
JUDr. V. Jaroš k termínu dokončení IV. provozního úseku trasy C metra 2. et. Ládví – Letňany
Ing. J. Mach vyjádřil uspokojení, že je v letošním roce v kap 03 převáděno v oblasti kapitálových výdajů nevyčerpaných cca 850 mil. Kč což je sice výrazně méně oproti 1,6 mld. v roce 2004, ale požádal o záruky jak je zajištěno, že zařazené finanční prostředky v návrhu rozpočtu na rok 2006 nebudou znovu převáděny do dalšího roku
Dále požádal o sdělení, jak bude řešeno plné financování IV. provozního úseku trasy C metra 2. et. Ládví – Letňany do konce roku 2006.
RNDr. J. Witzany, Ph.D. upozornil na rozdíl u několika akcí většinou investora DP, a.s. např. Metro IV. C.2. et., modernizace vozů metra, nákupy autobusů, kde jsou v projednávaném materiálu uvedeny jiné hodnoty než o kterých informoval Radovan Šteiner- radní HMP
/tento rozdíl vznikl tak, že členům FV ZHMP byl tisk 0517 v elektronické i písemné podobě distribuován ještě v pátek 4. 11. 2005 na pondělní mimořádné jednání FV ZHMP s tím , že bude ještě podrobně projednáván dnes ve čtvrtek 10.11.2005. V pondělí večer před úterním jednáním rady a dále na základě tohoto jednání RHMP byly v tisku ještě promítnuty úpravy v kap. 03, 04 atd., které budou již součástí tisku Z- 039 pro jednání ZHMP dne24.11.2005. Pro dnešní společné jednání FV ZHMP a Výboru HP ZHMP nebylo již technicky možné znovu namnožit požadovaný počet 30 výtisků, tím spíš, že se konečná verse upravovala ještě ve středu a ve čtvrtek 10.11.2005/
Dále RNDr. J. Witzany, Ph.D. zopakoval svůj mnohaletý požadavek a věcnou námitku, že tabulky u kapitálových výdajů v rozpočtu HMP u jednotlivých investičních akcí zahrnující pouze kolonku ročního objemu nemohou být pro zastupitele dostatečným podkladem pro posouzení akce vzhledem k chybějícím údajům o termínech realizace, celkových nákladech, profinancovanosti do konce roku 2005 a zbývajících nákladech k profinancování po 31.12.2006.
Dále položil otázku proč si některé z akcí zahrnutých v rozpočtu HMP DP, a.s. nefinancuje ze svých odpisů /DP, a.s. financuje ze svých odpisů další akce a podílí se i na spolufinancování některých akcí zařazených v rozpočtu HMP, např. nákupu autobusů , což je patrné z jejich finančního plánu a z rozboru hospodaření DP, a.s., který byl probírán na výjezdním jednání FV ZHMP v minulém roce/
Po zodpovězení dotazů bylo odhlasováno následující usnesení FV ZHMP k tomuto bodu:
FV ZHMP bere na vědomí podrobnou informaci přednesenou Radovanem Šteinerem- radním HMP ke kapitole 03 –Doprava v návrhu rozpočtu hl. m. Prahy na rok 2006
Hlasování: v 17,45 hod. (Přítomno 11členů FV ZHMP)
Pro: 10
Proti : 0
Zdržel se:1
Mgr. R. Blažek-náměstek primátora HMP – kapitola 07 - Bezpečnost
Po předneseném komentáři a zdůvodnění navržených výdajů do konkrétních položek odpověděl Mgr. R. Blažek-náměstek primátora HMP na následující položené dotazy:
Ing. J. Mach v návaznosti na navyšování počtu strážníků položil doplňující otázky k nárůstu prostředků na platy MP v letech 2004-2006, nárůstu systematizovaných míst a jejich naplňování, konkrétním výsledkům ve snižování trestné činnosti a spolupráce a koordinace MP s policií ČR.
Mgr. R. Blažek-náměstek primátora HMP se v rámci odpovědi k podrobnostem o problematice počtů a kvality MP včetně spolupráce s policií ČR dotkl i tématu Metropolitní policie. Zdůraznil i vyšší kompetence a tím i možnosti MP dané jim zákonem od 1. 7. 2006. např. v dopravní problematice. Po zodpovězení položených dotazů odhlasoval FV ZHMP následující usnesení:
FV ZHMP bere na vědomí podrobnou informaci přednesenou Mgr. Rudolfem Blažkem – náměstkem primátora ke kapitole 07 - Bezpečnost v návrhu rozpočtu HMP na rok 2006
Hlasování: v 17,55hod. (Přítomno 11 členů FV ZHMP)
Pro: 11
Proti : 0
Zdržel se:0
Po ukončení podrobného projednání jednotlivých částí návrhu rozpočtu hl. m. Prahy na rok 2006 s jejich garanty, členy RHMP a ředitelem MHMP odhlasoval FV ZHMP své závěrečné stanovisko k předloženému návrhu rozpočtu hl. m. Prahy na rok 2006.
FV ZHMP souhlasí s konečným návrhem rozpočtu vlastního hl. m. Prahy na rok 2006 a návrhem dotačních vztahů k městským částem hl m. Prahy na rok 2006 (tisk Z-039) a doporučuje ho ZHMP ke schválení
Hlasování: v 18,00 hod. (Přítomno 11 členů FV ZHMP)
Pro: 10
Proti : 0
Zdržel se:1
4) Různé
a) Přehled o plnění příjmů na daních do konce října 2005
FV ZHMP se seznámil s tímto pravidelným informačním materiálem DPC MHMP a vzal ho bez připomínek na vědomí.
b) Informace o uložených volných finančních rozpočtových prostředcích hl. m. Prahy k 31.říjnu 2005
FV ZHMP se bez připomínek seznámil s tímto pravidelným informačním materiálem ROZ MHMP a vzal ho na vědomí.
Po vyčerpání programu jednání Ing. Mgr. M. Poche, předseda FV ZHMP poděkoval přítomným za účast a zasedání FV ZHMP ukončil.
Příští pravidelné zasedání FV ZHMP se koná :
v pondělí 12. prosince 2005 od 15,00 hodin na MHMP
Zasedací místnost bude upřesněna pozvánkou.
Ing. Mgr. M. Poche
Předseda Finančního výboru ZHMP
Ing. Zdena Javornická
tajemnice výboru
Mgr. O. Sedláčková, M.B.A.
ověřovatel zápisu
V Praze dne 10.11. 2005