Zápis z 5.jednání výboru legislativního a právního ZHMP
ze dne 23.6. 2003
Z á p i s
ze 5. jednání výboru legislativního a právního ZHMP
Přítomni: JUDr. Tomáš Vavřinec
Mgr. Rudolf Blažek
Ing. Tomáš Dub
Mgr. Karel Fischer
JUDr. František Hoffman
Mgr. Jan Choděra
Mgr. Martin Kroh
JUDr. Martina Děvěrová
Mgr. Ludmila Knížková – přizvána
JUDr. Richard Krejčík – přizván
Výbor legislativní a právní ZHMP byl svolán předsedou výboru na 23. 6. 2003 s programem:
1. Určení ověřovatele zápisu z jednání výboru
2. Návrh obecně závazné vyhlášky, kterou se mění obecně závazná vyhláška č. 55/2000 Sb. hl. m. Prahy, kterou se vydává Statut hlavního města Prahy, ve znění pozdějších předpisů (školství)
3. Návrh věcného záměru zákona o regulaci prostituce
4. Návrh termínů jednání výboru na II. pololetí 2003
5. Různé
Jednání výboru zahájil jeho předseda JUDr. Tomáš Vavřinec a předložil návrh programu. Náměstek primátora hl. m. Prahy Mgr. Rudolf Blažek navrhl doplnění programu o bod „Informace o stavu projednávání návrhů zákonů předložených hlavním městem Prahou Poslanecké sněmovně Parlamentu ČR
a) novela zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon)
b) novela zákona č. 325/1999 Sb., o azylu.“.
Doplněný návrh programu výbor jednomyslně schválil.
V rámci bodu 1. programu navrhl předseda výboru JUDr. Tomáš Vavřinec jako ověřovatele zápisu z dnešního jednání výboru Mgr. Rudolfa Blažka. Výbor přijal následující usnesení:
Usnesení výboru legislativního a právního ZHMP č. 12/2003:
Výbor určuje ověřovatelem zápisu z dnešního jednání výboru pana Mgr. Rudolfa Blažka.
Bod 2. programu – návrh obecně závazné vyhlášky, kterou se mění vyhláška č. 55/2000 Sb. hl. m. Prahy, kterou se vydává Statut hlavního města Prahy, ve znění pozdějších předpisů (školství), uvedl předseda výboru a požádal o stručné objasnění podstaty návrhu náměstka primátora hl. m. Prahy Mgr. Rudolfa Blažka. Z hlediska věcného doplnila úvodní slovo zástupkyně zpracovatele návrhu, tj. odboru školství MHMP, Mgr. Ludmila Knížková. V rámci diskuse se člen výboru Mgr. Karel Fischer dotázal, zda návrh projednal Výbor pro výchovu a vzdělávání ZHMP a jaký byl výsledek projednání. Zástupkyně zpracovatele sdělila, že návrh nebyl projednán ve Výboru pro výchovu a vzdělávání ZHMP. Po ukončení diskuse přijal výbor následující usnesení:
Usnesení výboru legislativního a právního ZHMP č. 13/2003:
Výbor souhlasí s návrhem obecně závazné vyhlášky, kterou se mění vyhláška č. 55/2000 Sb. hl. m. Prahy, kterou se vydává Statut hlavního města Prahy, ve znění pozdějších předpisů (školství) a doporučuje jej ZHMP ke schválení.
Návrh věcného záměru zákona o regulaci prostituce, resp. jeho základních zásad uvedl náměstek primátora hl. m. Prahy Mgr. Rudolf Blažek, který nejprve shrnul historii řešení prostituce a po té poměrně detailně objasnil cíle a podstatu návrhu. Obsáhlou předkládací zprávu doplnil zástupce zpracovatele návrhu, tj. Městské policie hl. m. Prahy, JUDr. Richard Krejčík. V diskusi k tomuto bodu vyjádřili všichni přítomní členové výboru podporu tomuto návrhu a navrhli některá doplnění předloženého materiálu (např. nutnost důsledné kontroly dodržování navrhovaného zákona, nutná změna trestního zákona). Výsledkem široké diskuse je podpora návrhu ze strany výboru s tím, že členové výboru předloží případné návrhy a doplnění návrhu náměstkovi primátora hl. m. Prahy Mgr. Rudolfu Blažkovi, a to do konce srpna 2003. Členové výboru se též shodli, že návrh tohoto zákona by měl být průběžně zařazován na jednání výboru.
V rámci doplněného bodu programu „Informace o stavu projednávání návrhů zákonů předložených hlavním městem Prahou Poslanecké sněmovně Parlamentu ČR“ informoval náměstek primátora hl. m. Prahy Mgr. Rudolf Blažek o dalším vývoji v projednávání návrhů zákonů, které byly odsouhlaseny ZHMP v minulém volebním období a předloženy Poslanecké sněmovně Parlamentu České republiky k projednání. Od minulého zasedání výboru došlo k následujícím změnám v projednávání návrhů v Poslanecké sněmovně:
a) k návrhu novely živnostenského zákona (zastavárny) Hospodářský výbor Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky dosud neobnovil projednávání tohoto návrhu a jeho projednávání je i nadále přerušeno,
b) návrh novely zákona o azylu má být zařazen do I. čtení na pořad schůze Poslanecké sněmovny Parlamentu České republiky, která začíná 24. 6. 2003; vzhledem k tomu, že Poslanecká sněmovna Parlamentu České republiky schválila ve III. čtení vládní návrh zákona o pobytu cizinců na území České republiky, který obdobným způsobem řeší problematiku příslušnosti k projednávání přestupků na úseku azylu, která byla předmětem návrhu hlavního města Prahy, předloží náměstek primátora hl. m. Prahy Mgr. Rudolf Blažek na zasedání ZHMP dne 26. 6. 2003 návrh na stažení návrhu zákona.
Výbor vzal tyto informace na vědomí.
Dalším bodem programu bylo stanovení termínů jednání výboru na II. pololetí 2003. Návrh termínů předložil předseda výboru. Po krátké diskusi přijal výbor následující usnesení:
Usnesení výboru legislativního a právního ZHMP č. 14/2003:
Výbor schvaluje následující termíny jednání výboru na II. pololetí 2003:
Měsíc |
Den |
Datum |
Čas |
Září |
Pondělí |
22. 9. |
14.00 |
Říjen |
Pondělí |
20. 10. |
14.00 |
Listopad |
Pondělí |
24. 11. |
14.00 |
Prosinec |
Pondělí |
15. 12. |
14.00 |
V bodě 6. Různé informoval náměstek primátora hl. m. Prahy Mgr. Rudolf Blažek v souvislosti s návrhem novely katastrálního zákona, který bude projednávat ZHMP na svém zasedání dne 26. 6. 2003, o zpracování související změny zákona o správních poplatcích (možnost vybírání zvýšených správních poplatků za přednostní provedení zápisu do katastru nemovitostí – analogie s cestovními doklady). Po krátké diskusi vzal výbor tuto informaci na vědomí.
Dále náměstek primátora hl. m. Prahy Mgr. Rudolf Blažek informoval členy výboru, že na zářijové jednání výboru předloží návrh obecně závazné vyhlášky o provozování výherních hracích přístrojů na území hlavního města Prahy a návrh obecně závazné vyhlášky o ochraně před hlukem a vibracemi. Výbor vzal informaci na vědomí.
Člen výboru Mgr. Martin Kroh požádal, aby se výbor na svém zářijovém jednání zabýval problematikou odcizování a následného prodeje některých věcí (např. součástí kanalizačního potrubí), které jsou ve vlastnictví hlavního města Prahy a nacházejí se na veřejně přístupných místech. Podklady byly předány na minulém jednání výboru tajemnici výboru.
Na závěr jednání výboru poděkoval předseda výboru všem členům výboru za účast a pozval je na další jednání výboru dne 22. 9. 2003 od 14.00 hod..
Mgr. Rudolf B l a ž e k JUDr. Tomáš V a v ř i n e c ověřovatel zápisu předseda výboru
Příloha: prezenční listina
Zapsala: JUDr. Děvěrová