Zápis z výboru ZHMP pro výchovu a vzdělání
ze dne 2.9. 2002
Výbor pro výchovu a vzdělávání Zastupitelstva hlavního města Prahy
Z á p i s
z jednání 7. zasedání výboru konaného dne 2. 9. 2002
___________________________________________________________________________
Místo : zasedací místnost MHMP Zelený salonek, Mariánské nám. 2, Praha 1
Přítomni : Doc. Ing. Zdeněk Trojan, CSc., Ing. Jan Tomčík, Ing. Petr Bratský, Ing. Petr Krejčí, RNDr. Miroslav Prokeš, p. Tomáš Szennai, pí Hana Žižková, Mgr. Ivan Martínek
Omluveni: RNDr. Igor Němec, RNDr. Milan Press
Hosté :
Ing. Irena Ondráčková, zástupkyně ředitele MHMP;
z odboru SKU MHMP: Ing. Dáša Hostašová, řed.odboru, Ing. František Kunc, pí Jana Antonová, PhDr. Jaroslav Prošek; z odboru OMT MHMP: Mgr. Libuše Jiráčková
z odboru UPD MHMP: Ing. Jitka Cvetlerová, pověř. řízením odboru; Ing. Kateřina Vojtová
Lenka Vlastníková, asistentka předsedy výboru;
_________________________________________________________________________________
Jednání řídil Doc. Ing. Trojan, CSc., předseda výboru.
Jednání bylo zahájeno v 16.00 hod. a ukončeno v 18.40 hod.
Program a obsah jednání :
1. Kontrola zápisu ze 6. zasedání výboru dne 17. 6. 2002 - po provedené kontrole plnění
úkolů byl zápis schválen bez připomínek. Termín příštího jednání výboru: 23.9.2002, poslední zasedání společně s komisí Rady hl.m. Prahy pro školství, mládež a tělovýchovu bude 14.10.2002. Program dnešního jednání byl doplněn o bod Projednání návrhu změn Územního plánu sídelního útvaru hl. m. Prahy.
2. Projednání návrhu změn Územního plánu sídelního útvaru hl.m. Prahy (dále jen “Územní plán
HMP“)
Členové výboru obdrželi materiál obsahující návrh změn 02 Územního plánu HMP týkajících se školství. Zástupkyně Odboru územních plánovacích podkladů a dokumentací MHMP Ing. Cvetlerová a pí Vojtová podaly k návrhu komentář. Návrhy změn jsou uvedeny v Přílohách č.1 – 3 materiálu.
Příloha č.1 obsahovala pouze jednu změnu (Holešovice, prostor bývalého Stalinova pomníku – návrh na umístění kulturně zábavního a naučného zařízení), k níž bylo zamítavé stanovisko dotčených orgánů státní správy (dále jen “DOSS“) – výbor toto stanovisko vzal na vědomí. Změny uvedené v Příloze č.2 s kladným stanoviskem DOSS byly doporučeny ke schválení – výbor po projednání se změnami souhlasil. V Příloze č.3 byla doporučena k neschválení pouze jedna změna Z 0257 - návrh výstavby rodinných domů příp. současně komerční či kulturní zařízení v Praze 6, Břevnov, změna zasahuje do koncepce ploch pro školství. Po diskusi se výbor přiklonil ke schválení navrhované změny. Dále vzal výbor na vědomí výsledek projednání návrhu zadání změny Územního plánu HMP Z 0500/00 – náměstí OSN v Praze 9.
Závěr: Výbor s c h v a l u j e návrhy změn Územního plánu sídelního útvaru hl.m. Prahy v podobě, ve které mu byly předloženy, s výjimkou návrhu změny Z 0257/02 v seznamu doporučeném k neschválení, kde naopak nemá námitky proti schválení.
- Situace v pražském školství po povodni v srpnu 2002
Ing. Tomčík úvodem poděkoval všem za práci v mimořádných podmínkách po povodni. Dále informoval o zajišťování nejdůležitějších úkolů, v prvé řadě o nutnosti zmapování všech škod jak v oblasti školství, tak v oblasti volného času dětí a mládeže. V této oblasti po dohodě s ředitelem OMT MHMP Mgr. Martínkem budou následky škod řešeny ještě z letošních grantů pro volný čas a současně z nových grantů pro rok 2003. Dále Ing. Tomčík informoval o posunutí začátku školního roku u některých škol a školských zařízení, které na základě rozhodnutí ředitelů a souhlasu MŠMT schválila Rada hl.m. Prahy dne 27.8.2002. V důsledku povodní a především z důvodu ulehčit situaci v dopravě zahajuje 125 škol a školských zařízení zřizovaných HMP školní rok od 16.9., 17 škol od 9.9. a 1 škola (ZUŠ) od 5.9. Školy slouží i jako ubytovny pro záchranáře nebo evakuované.
Školy nejvíce postižené povodní navštívil p. radní Tomčík i osobně. Kromě jiných školních budov v záplavové zóně, kde byly nebo ještě jsou zatopené sklepy, vyřazené kotelny, upozornil zejména na devastovaný stav budovy Speciálních škol Za Invalidovnou a na nutnost zabezpečit povinnou školní docházku dětí v jiném objektu po 1. říjnu, kdy skončí jejich pobyt ve Škole v přírodě. Odbor školství MHMP hledá náhradní umístění.
Dále Ing. Tomčík seznámil přítomné s prvním hrubým odhadem škod ve výši cca 110 mil. Kč – viz předaná písemná informace. Odhad škod však již nyní v reálu přesahuje 150 mil. Kč a bude ještě narůstat. Školy se obracejí na pojišťovny, jednání probíhají, řada pojistek se však na povodně nevztahuje. K uvedeným škodám je třeba připočíst také škody v mateřských a základních školách zřizovaných městskými částmi. Výčet těchto škod je evidován na MHMP u Ing. Javornické.
V diskusi Ing. Bratský, pí Žižková, p.Szennai na příkladech uvedli, že městské části s největším postižením povodní nemají vzhledem k rozsahu škod dostatek finančních prostředků a hl.m. Praha by jim dle svých možností mělo pomoci. Starostové všech MČ se sice v minulých dnech sešli a vzájemně si pomohou, pomoc ze strany města je však nutná. P. Szennai navrhl přehodnotit městský rozpočet na rok 2002, zejména jeho investiční část a najít zatím nevyčerpané finanční prostředky. Ing. Tomčík reagoval sdělením, že se tak již stalo, tento úkol dostal správce každé rozpočtové kapitoly; z kapitoly 04 tak bylo uvolněno cca 49 mil. Kč. Také žádosti MČ město již nyní dle svých možností řeší. Doc. Trojan doplnil, že město si je nepochybně vědomo potřeby pomoci všem školám a školským zařízením v hl.m. Praze.
V dalším Ing. Tomčík informoval o připravovaném jednání krajů s ministryní školství v Karlových Varech k rozdělení 90 mil. Kč ze státního rozpočtu na učebnice a učební pomůcky postižených škol; MŠMT připravuje v další fázi uvolnění ještě cca 100 mil. Kč.
Dr. Prokeš informoval o výhodné nabídce pobytů pro děti z postižených škol v SRN, která bude opakována v říjnu t.r. Dále upozornil, že škody v občanských sdruženích dětí a mládeže v těchto dnech zjišťuje MŠMT, údaje za Prahu lze tak získat od ministerstva. Ing. Krejčí zmínil možnost zapojení školních autobusů při svážení dětí do vzdálenějších škol, a to nejen v situaci škol postižených povodní, ale i do budoucna při redukci počtu škol. Dále upozornil na problematiku pojištění majetku škol po zkušenostech z letošní povodně, kdy se u řady škol pojištění na povodně nevztahovalo nebo školy neuzavřely žádnou pojistku. Tato otázka mimo jiné souvisí s vhodností umisťování např. kotelen nebo cenného vybavení do suterénů či přízemí škol v záplavové oblasti. Ing. Tomčík a doc. Trojan k tomu uvedli, že se jedná o potřebu stanovit celkovou strategii hl.m. Prahy pro pojištění majetku, stanovení priorit, neboť při velkém rozsahu majetku si město nemůže dovolit jej celý pojistit. Po diskusi k této otázce pak bylo navrženo, aby výbor doporučil Radě hl.m. Prahy zabývat se způsobem pojištění majetku.
Granty pro sport a tělovýchovu a granty pro volný čas dětí a mládeže
Mgr. Martínek, ředitel OMT MHMP, informoval o hledání úspor na tomto úseku pro rezervu na řešení povodňových škod. Projednal s primátorem hl.m. Prahy, v jehož působnosti je i oblast sportu a tělovýchovy, že při nezměněném vyhlášení grantů pro tuto oblast na rok 2003 budou při jejich přidělování uplatňovány priority: odstraňování povodňových následků, havárie, pomoc při udržení základních provozních potřeb organizací. Roční částka věnovaná na granty v této oblasti činí 110 mil. Kč. Zatímní odhad škod v tělovýchovných jednotách a sportovních klubech činí cca 250 mil. Kč.
Mgr. Martínek dále navrhl, aby stejné priority byly uplatňovány i u grantů pro volný čas dětí a mládeže, kde se celková částka pohybuje ročně kolem 28 mil. Kč. Dosud nevyčerpané prostředky na granty v roce 2002 ve výši 2,5 mil. Kč byly již dány městu k dispozici na povodňový program. Dále se jedná s MŠMT o možnosti využít částku určenou pro lokální občanská sdružení na „povodňový program“ pro rok 2003.
Ing. Bratský vyjádřil názor, že je třeba prioritně zajistit školy, aby se mohlo učit, pak teprve odsouhlasit pražský systém pro mládežnické organizace. P. Szennai upozornil, že zničená sportoviště znamenají pro sportovní organizace de facto konec jejich činnosti, je proto třeba jim pomoci; dále doporučil zvýšit pro organizace postižené povodní stanovený limit 30 tis. Kč v grantovém Programu č.1 pro volný čas nad tuto částku, rozhodovat podle míry postižení konkrétní organizace – ostatní členové výboru s tímto zvýšením vyjádřili souhlas
Dr. Prokeš navrhl pomoci všem povodní postiženým subjektům pracujícím s dětmi a mládeží ihned, a to přidělením určité jednotné částky, např. 30 tis. Kč; proti tomuto návrhu plošného přidělování financí se vyslovil Mgr. Martínek s tím, že je nezbytné znát u každé organizace rozsah škod; s ohledem na zatím nezmapované škody na majetku a vybavení byla tato otázka odložena na příští jednání výboru 23.9.2002.
Závěrem se přítomní členové výboru shodli na tom, aby se nevypisoval samostatný povodňový grant a souhlasili s řešením následků povodně v rámci grantů stávajících s výše uvedenými prioritami.
Závěry: Výbor
I. b e r e n a v ě d o m í
informaci radního Ing. Tomčíka o situaci v pražském školství po povodni v srpnu 2002
II. s o u h l a s í
1. aby priority grantů v oblasti volného času a sportu a tělovýchovy pro rok 2003 byly následující: 1. odstranění povodňových škod
2. odstranění havarijních stavů
3. pomoc při udržení základních provozních potřeb organizací,
2. s kladným vyřízením žádostí o změnu účelu čerpání grantových prostředků v oblasti volného
času a sportu a tělovýchovy odůvodněných škodami způsobenými povodní v srpnu 2002 a
s kompetencí ředitele OMT MHMP tyto žádosti vyřizovat.
III. ž á d á ředitele OMT MHMP, aby
1. průběžně informoval výbor o stavu žádostí o změnu čerpání grantových prostředků ,
2. připravil přehled škod na movitém a nemovitém majetku v oblasti volného času dětí a
mládeže s uvedením, zda je možná rekonstrukce nebo nová výstavba zničeného objektu.
Termín: 23.9.2002
IV. d o p o r u č u j e
aby se Rada hl.m Prahy na základě vyhodnocení následků povodně v srpnu 2002 zabývala
způsobem pojištění majetku hl.m. Prahy.
Všechny výše uvedené body byly schváleny jako body usnesení sedmi přítomnými členy výboru, tj. nadpoloviční většinou všech členů.
4. Dlouhodobý záměr vzdělávání a rozvoje výchovně vzdělávací soustavy v hl.m. Praze a Koncepce
pražského školství
Předseda výboru seznámil přítomné s postupem prací na těchto koncepčních materiálech. Je zpracována jejich první verze, oba materiály s harmonogramem dalšího postupu a struktury obsahu jsou ve formě Tisku 1900A předkládány k projednání v Radě hl.m. Prahy dne 3.9.2002. Poté budou předány k připomínkám všem odborům MHMP, MČ hl.m. Prahy a dalším partnerům včetně členů tohoto výboru – Dr. Prošek z odboru školství MHMP zajistí předání na disketách.
Ing. Tomčík odůvodnil zpracovávání dvou koncepčních materiálů kraje: Dlouhodobý záměr je věcí přenesené působnosti, obsahová struktura je stanovena zákonem č. 564/1990 Sb., o státní správě a samosprávě ve školství s určením termínu odevzdání MŠMT do 31.3.2002; zpracování Koncepce pražského školství je záležitostí samostatné působnosti obce a vyplývá ze zákona o hlavním městě Praze. V Koncepci pražského školství budou vedle závěrů plynoucích z Dlouhodobého záměru uvedeny záměry rozvoje školství z pohledu jednotlivých městských částí. Struktura koncepce školství pro MČ Praha 1 – 57 je uvedena v Příloze č.4 tisku. Oba materiály před schválením orgány města opakovaně projdou připomínkovým řízením.
Po diskusi, kde se objevovaly i názory ponechat tvorbu koncepce pražského školství až na novém zastupitelstvu hl.m. Prahy po volbách, byl návrh obou koncepčních materiálů vzat výborem na vědomí.
Závěr : výbor b e r e n a v ě d o m í
návrh materiálu Dlouhodobý záměr vzdělávání a rozvoje výchovně vzdělávací soustavy v hl.m. Praze a Koncepce pražského školství v předložené podobě, o dalším postupu včetně rozeslání k připomínkám rozhodne Rada hl.m. Prahy na svém jednání dne 3.9.2002.
5. R ů z n é
5.1. SOU nábytkářské a technické v Praze 5, Nový Zlíchov, zřizovatel hl.m. Praha, podalo na odbor školství MHMP návrh na zřízení Rady školy a žádá zřizovatele o jmenování zástupce do tohoto orgánu. Zástupce z řad členů ZHMP zajistí předseda výboru doc. Trojan.
5.2. Ve dnech 15. –16.11.2002 se ve Velké zasedací síni MHMP uskuteční konference o prevenci sociálně patologických jevů – pozvánky všem členům výboru zašle Dr. Prošek z SKU MHMP. Výbor bere tuto informaci na vědomí.
5.3. Ing. Krejčí v souvislosti se škodami způsobenými povodní upozornil na potřebu řešit s řediteli knihoven, dalších kulturních institucí, ale i škol uložení vzácných tisků a archivních materiálů s vyvozením osobní odpovědnosti; Ing. Ondráčková, zástupkyně ředitele MHMP, k tomu uvedla, že 3.9.2002 předkládá Radě hl.m. Prahy materiál týkající se archivování odbor kultury a výstavnictví MHMP. K tomuto bodu bylo přijato usnesení, kterým výbor doporučuje Radě hl.m. Prahy zabývat se řešením této otázky – viz bod IV/2 usnesení; schváleno 6 přítomnými členy výboru, tj. nadpoloviční většinou všech členů.
5.4. P. Szennai vznesl dotaz k organizaci ve školách v době zasedání NATO ve dnech 20. – 22.11.2002, požádal o přesnou informaci na příštím jednání výboru, aby mohli být s předstihem informováni rodiče.
5.5. Dr. Prokeš připomněl, že by se pro povodňové události nemělo zapomínat na platy učitelů. MŠMT ohlásilo nárůst pouze o 7 %, v Praze bude celkový nárůst mezd daleko vyšší a platové rozdíly se ještě více prohloubí.
Příští jednání výboru: v pondělí 23. září 2002 v 16.00 hod. v zasedací místnosti MHMP Zelený salonek.
Ověřovatelem tohoto zápisu byla určena pí Hana Žižková.
V Praze dne 5.9. 2002
Zapsala: Mgr. Marta Šmahová, OMT MHMP
------------------------------------- -------------------------------------
Mgr. Ivan Martínek Doc. Ing. Zdeněk Trojan, CSc.
tajemník výboru předseda výboru
-----------------------------------------------
Hana Žižková
ověřovatel zápisu
Přílohy:
- Usnesení 7. zasedání výboru pro výchovu a vzdělávání ZHMP ze dne 2. 9. 2002
2. Prezenční listina
Výbor pro výchovu a vzdělávání Zastupitelstva hlavního města Prahy
U s n e s e n í
7. zasedání výboru ze dne 2. 9. 2002
Výbor pro výchovu a vzdělávání Zastupitelstva hlavního města Prahy
I. s c h v a l u j e
návrhy změn Územního plánu sídelního útvaru hl.m. Prahy ve znění předloženém odborem
územně plánovacích podkladů a dokumentace s výjimkou návrhu změny Z 0257/02 v seznamu
k neschválení, kde naopak nemá námitky proti schválení
II. s o u h l a s í
1. aby priority grantů v oblasti volného času a sportu a tělovýchovy pro rok 2003 byly
následující: 1. odstranění povodňových škod
2. odstranění havarijních stavů
3. pomoc při udržení základních provozních potřeb organizací
2. s kladným vyřízením žádostí o změnu účelu čerpání grantových prostředků v oblasti volného
času a sportu a tělovýchovy odůvodněných škodami způsobenými povodní v srpnu 2002 a
s kompetencí ředitele OMT MHMP tyto žádosti vyřizovat.
III. ž á d á ředitele OMT MHMP, aby
1. průběžně informoval výbor o stavu žádostí o změnu čerpání grantových prostředků,
2. připravil přehled škod na movitém a nemovitém majetku v oblasti volného času dětí a
mládeže s uvedením, zda je možná rekonstrukce nebo nová výstavba zničeného objektu.
Termín: 23.9.2002
IV. d o p o r u č u j e
aby se Rada hl.m. Prahy na základě vyhodnocení následků povodně v srpnu 2002 zabývala
1. způsobem pojištění majetku hl.m. Prahy,
2. způsobem nakládání s archivními dokumenty u organizací zřizovaných hl.m. Prahou.
Doc. Ing. Zdeněk Trojan, CSc.
předseda Výboru pro výchovu a vzdělávání