Informace o cenových kontrolách taxislužby - srpen 2002
Informace o cenových kontrolách taxislužby v srpnu 2002 a sumarizace jednotlivých sankčních opatření za období kontrol od dubna 2002
V období od 2. do 8. srpna 2002 bylo provedeno celkem 19 kontrolních jízd. Vzhledem k nastalé povodňové situaci se v jízdách do konce měsíce srpna nepokračovalo zaběhnutým způsobem. Nicméně i v této době jednotlivé kontrolní jízdy, i když bez cizojazyčných „pomocníků“ probíhaly a jejich výsledky se v současné době vyhodnocují. Za uvedené období bylo kontrolními orgány v 7 případech zjištěno předražení poskytnutých služeb ( tj. 36,8 %). V souvislosti s provedenými cenovými kontrolami bylo zároveň zjištěno dalších 8 případů ( 42,1 %) porušení jiných právních předpisů. Kontrolou bylo v této oblasti např. zjištěno:
- 4 případy, kdy řidič taxi nevydal žádnou stvrzenku
- 2 případy ručně vypsaného dokladu o zaplacení
- 1 případ ručně vypsaného dokladu pouze s podpisem a datem
- 1 případ porušení § 13 cenového zákona
Jak již v minulé zprávě bylo uvedeno, jsou někdy kontrolní pracovníci sledováni řidiči taxislužby, kteří se snaží zjistit dojezdová místa a pokud se jim to podaří, upozorňují prostřednictvím mobilního telefonu apod. ostatní provozovatele a řidiče taxislužby o místě probíhající kontroly. Tak se tomu stalo i v tomto období, kdy dne 7.8. byla poskytnuta jízda na trase Wilsonovo nádraží do hotelu Hoffmeister zdarma, neboť řidič si všiml vozidla Policie ČR, a tak prohlásil, že řidiči taxislužby nabízející služby na Wilsonově nádraží poskytují každou desátou jízdu zdarma, a tato jízda byla desátá.
V období od dubna do konce srpna 2002 bylo provedeno celkem 271 kontrolních jízd. Ve 101 případech ( 37,3 %) bylo kontrolními orgány zjištěno předražení poskytnutých služeb. V souvislosti s provedenými cenovými kontrolami bylo zároveň zjištěno dalších 128 případů ( 47,2 %) porušení jiných právních předpisů.
Odbor daní, poplatků a cen MHMP zatím uložil 63 pokut za předražení v celkové výši 16.629,- Kč, což představuje výši neoprávněně získaného majetkového prospěchu. Za ostatní případy zjištěného porušení cenových předpisů bylo uloženo 10 pokut ve výši 12.500,- Kč. Vzhledem k nabytí účinnosti novely zákona o cenách dnem 15. 7., v jejímž důsledku došlo k zásadní změně z hlediska možnosti uložení pokuty (resp. její výše) lze v souvislosti s uvedenou novelou zákona připomenout, že podnikatelům, kteří se dopustili předražení po nabytí účinnosti novely zákona, budou s přihlédnutím k rozsahu předražení ukládány sankce v rozpětí stanoveném v nové právní úpravě.
Odbor dopravy MHMP zatím zahájil v 52 případech správní řízení pro porušení zákona č. 111/1994 Sb., o silniční dopravě, ve znění pozdějších předpisů a prováděcí vyhlášky k zákonu o silniční dopravě č. 478/2000 Sb. Ve 41 případech vydal rozhodnutí o uložení pokuty v celkové výši 9,180. 000,- Kč. Proti rozhodnutí odboru dopravy MHMP se zatím 31 taxikářů odvolalo k Ministerstvu dopravy a spojů ČR. V odvolacím řízení rozhodlo ministerstvo zatím ve 4 případech ( pokuty v celkové výši 950 000,- Kč) a potvrdilo rozhodnutí prvoinstančního orgánu. V dalších 2 případech, kdy se taxikáři neodvolali proti rozhodnutí odboru dopravy MHMP, nabyla rozhodnutí právní moci a souhrn uložených pokut představuje částku rovněž 500 000,- Kč.
Živnostenským odborům úřadů MČ bylo postoupeno 56 kontrolních zjištění, která jsou předmětem dalšího šetření a postupně jsou zahajována správní řízení. Ve 14 případech bylo již zahájeno správní řízení ve věci zrušení koncese, z nichž jedno bylo zastaveno, ve 13 případech již byla vydána rozhodnutí o zrušení koncese, z nichž 4 již nabyla právní moci, v dalších 9 případech bylo vyžádáno stanovisko orgánu dozoru k závažnosti porušení předpisů, 3 případy, kdy šlo o méně závažná porušení předpisů, jsou vedeny v kontrolních zjištěních ve spisu podnikatele. Proti rozhodnutí prvoinstančního orgánu se zatím odvolalo k živnostenskému odboru MHMP 5 provozovatelů taxislužby, z toho třem odvolatelům nebylo v odvolacím řízení vyhověno a tato 3 rozhodnutí prvoinstančního orgánu byla potvrzena . V jednom případě již byla rovněž uložena pokuta za neoprávněné podnikání.
Z hlediska předražování bylo v dubnu zjištěno 62,5 % , v květnu 35,5 % , v červnu 34,7 %, v červenci 26,2 %, v srpnu 36,8% z celkového počtu jízd v daném měsíci. Ostatních porušení předpisů bylo v dubnu 68,7 %, v květnu 46,7 %, v červnu 40,3 %, v červenci 47,6 % a v srpnu 42,1 % z celkového počtu provedených jízd v jednotlivých měsících.
Cenové kontroly i ověřování dodržování zákona o silniční dopravě budou pokračovat ve všedních dnech i o víkendech i nadále.
V období od 2. do 8. srpna 2002 bylo provedeno celkem 19 kontrolních jízd. Vzhledem k nastalé povodňové situaci se v jízdách do konce měsíce srpna nepokračovalo zaběhnutým způsobem. Nicméně i v této době jednotlivé kontrolní jízdy, i když bez cizojazyčných „pomocníků“ probíhaly a jejich výsledky se v současné době vyhodnocují. Za uvedené období bylo kontrolními orgány v 7 případech zjištěno předražení poskytnutých služeb ( tj. 36,8 %). V souvislosti s provedenými cenovými kontrolami bylo zároveň zjištěno dalších 8 případů ( 42,1 %) porušení jiných právních předpisů. Kontrolou bylo v této oblasti např. zjištěno:
- 4 případy, kdy řidič taxi nevydal žádnou stvrzenku
- 2 případy ručně vypsaného dokladu o zaplacení
- 1 případ ručně vypsaného dokladu pouze s podpisem a datem
- 1 případ porušení § 13 cenového zákona
Jak již v minulé zprávě bylo uvedeno, jsou někdy kontrolní pracovníci sledováni řidiči taxislužby, kteří se snaží zjistit dojezdová místa a pokud se jim to podaří, upozorňují prostřednictvím mobilního telefonu apod. ostatní provozovatele a řidiče taxislužby o místě probíhající kontroly. Tak se tomu stalo i v tomto období, kdy dne 7.8. byla poskytnuta jízda na trase Wilsonovo nádraží do hotelu Hoffmeister zdarma, neboť řidič si všiml vozidla Policie ČR, a tak prohlásil, že řidiči taxislužby nabízející služby na Wilsonově nádraží poskytují každou desátou jízdu zdarma, a tato jízda byla desátá.
V období od dubna do konce srpna 2002 bylo provedeno celkem 271 kontrolních jízd. Ve 101 případech ( 37,3 %) bylo kontrolními orgány zjištěno předražení poskytnutých služeb. V souvislosti s provedenými cenovými kontrolami bylo zároveň zjištěno dalších 128 případů ( 47,2 %) porušení jiných právních předpisů.
Odbor daní, poplatků a cen MHMP zatím uložil 63 pokut za předražení v celkové výši 16.629,- Kč, což představuje výši neoprávněně získaného majetkového prospěchu. Za ostatní případy zjištěného porušení cenových předpisů bylo uloženo 10 pokut ve výši 12.500,- Kč. Vzhledem k nabytí účinnosti novely zákona o cenách dnem 15. 7., v jejímž důsledku došlo k zásadní změně z hlediska možnosti uložení pokuty (resp. její výše) lze v souvislosti s uvedenou novelou zákona připomenout, že podnikatelům, kteří se dopustili předražení po nabytí účinnosti novely zákona, budou s přihlédnutím k rozsahu předražení ukládány sankce v rozpětí stanoveném v nové právní úpravě.
Odbor dopravy MHMP zatím zahájil v 52 případech správní řízení pro porušení zákona č. 111/1994 Sb., o silniční dopravě, ve znění pozdějších předpisů a prováděcí vyhlášky k zákonu o silniční dopravě č. 478/2000 Sb. Ve 41 případech vydal rozhodnutí o uložení pokuty v celkové výši 9,180. 000,- Kč. Proti rozhodnutí odboru dopravy MHMP se zatím 31 taxikářů odvolalo k Ministerstvu dopravy a spojů ČR. V odvolacím řízení rozhodlo ministerstvo zatím ve 4 případech ( pokuty v celkové výši 950 000,- Kč) a potvrdilo rozhodnutí prvoinstančního orgánu. V dalších 2 případech, kdy se taxikáři neodvolali proti rozhodnutí odboru dopravy MHMP, nabyla rozhodnutí právní moci a souhrn uložených pokut představuje částku rovněž 500 000,- Kč.
Živnostenským odborům úřadů MČ bylo postoupeno 56 kontrolních zjištění, která jsou předmětem dalšího šetření a postupně jsou zahajována správní řízení. Ve 14 případech bylo již zahájeno správní řízení ve věci zrušení koncese, z nichž jedno bylo zastaveno, ve 13 případech již byla vydána rozhodnutí o zrušení koncese, z nichž 4 již nabyla právní moci, v dalších 9 případech bylo vyžádáno stanovisko orgánu dozoru k závažnosti porušení předpisů, 3 případy, kdy šlo o méně závažná porušení předpisů, jsou vedeny v kontrolních zjištěních ve spisu podnikatele. Proti rozhodnutí prvoinstančního orgánu se zatím odvolalo k živnostenskému odboru MHMP 5 provozovatelů taxislužby, z toho třem odvolatelům nebylo v odvolacím řízení vyhověno a tato 3 rozhodnutí prvoinstančního orgánu byla potvrzena . V jednom případě již byla rovněž uložena pokuta za neoprávněné podnikání.
Z hlediska předražování bylo v dubnu zjištěno 62,5 % , v květnu 35,5 % , v červnu 34,7 %, v červenci 26,2 %, v srpnu 36,8% z celkového počtu jízd v daném měsíci. Ostatních porušení předpisů bylo v dubnu 68,7 %, v květnu 46,7 %, v červnu 40,3 %, v červenci 47,6 % a v srpnu 42,1 % z celkového počtu provedených jízd v jednotlivých měsících.
Cenové kontroly i ověřování dodržování zákona o silniční dopravě budou pokračovat ve všedních dnech i o víkendech i nadále.
9. září 2002
9. září 2002