Zápis č.3/2005 z 46. jednání Finančního výboru ZHMP, ze dne 10.2. 2005
Přítomni : dle prezenční listiny : přítomno 13 z 17ti členů výboru
Nepřítomen: Mgr. M. Jančík, R. Šteiner, JUDr. Ing. M. Ludvík, J. Štrof
Hosté: JUDr. P. Hulinský-náměstek primátora HMP, Ing. I. Bezděk-asistent náměstka primátora Hulinského, Ing. Mgr. V Kubec ved. odd. FIS MHMP
Zahájení: 15,00 hodin
Ukončení : 16,10 hodin
Jednání řídil: Předseda FV ZHMP Ing. Mgr. M. Poche
1) Úvod
Ing. Mgr. M. Poche přivítal přítomné na pravidelném jednání FV ZHMP.
a) Schválení programu:
Předseda finančního výboru Ing. Mgr. M. Poche zrekapituloval program dnešního jednání dle pozvánky s doplněním informace o aktuálním ratingu HMP. Dále uvedl, že jednotlivé podkladové materiály k dnešnímu jednání obdrželi členové FV ZHMP elektronicky, případně i v písemném vyhotovení.
Navržený program jednání byl schválen všemi 10ti přítomnými členy FV ZHMP.
b) Schválení zápisu z minulého jednání FV ZHMP dne 24. ledna 2005
Předseda FV ZHMP Ing. Mgr. M. Poche sdělil, že na základě požadavku Ing. J. Kaňáka z tohoto jednání byl zájemcům předána Strategická analýza KCP z 26.9.2004 zpracovaná spol. Deloitte&Touche. Dále konstatoval, že zápis byl odsouhlasen ověřovatelem zápisu a vzhledem k tomu, že k němu ani nyní nebyly uplatněny připomínky, je platný.
b) Ověřovatel zápisu
Ověřovatelem zápisu byl jednomyslně zvolen Ing. J. Mach.
2) Informace k ratingu HMP vydaného agenturou Standart&Pooŕs
Předseda finančního výboru Ing. Mgr. M. Poche uvedl, že hodnocení zpracované agenturou Standart&Pooŕs bylo členům FV ZHMP předem rozesláno elektronicky a na dnešním jednání předáno i v písemném vyhotovení. Zdůraznil, že hodnocení úvěruschopnosti HMP A-/stabilní/A-2 je vysoké a rovné hodnocení ČR, které dle regulí přesáhnout nemůže. Oproti minulosti zde není uvedena žádná výtka k závazkům HMP (ovlivňujícím jeho důvěryhodnost) obdobně jako tomu bylo u případu ručení za spol. Kalivoda.
3) Ustavení a zahájení činnosti jednotlivých pracovních skupin a výchozí podklady
k úkolům dle usn. ZHMP č. 23/01 z 16.12.2004
Ing. Mgr. M. Poche, předseda FV ZHMP uvedl předané podkladové výchozí materiály pro zahájení činnosti pracovních skupin. Materiály byly předány elektronicky, případně v tištěné podobě kromě podkladových materiálů pro pracovní skupinu k sestavení Nového modelu konstrukce dotačních vztahů k MČ hl. m. Prahy na kterých se ještě pracuje. K výchozímu podkladovému materiálu pro pracovní skupinu k sestavení Střednědobého investičního výhledu tj. zásobníku investičních akcí HMP s přehledem uplatněných požadavků do r. 2011 a další roky bude ještě doplněn přehled investičních priorit do r. 2015 o jehož sestavení požádal členy RHMP JUDr. P. Hulinský-náměstek primátora HMP. Na závěr svého úvodního vystoupení Ing. Mgr. M. Poche, předseda FV ZHMP navrhl jakožto vedoucí pracovní skupiny k Střednědobému investičnímu výhledu zahájení její činnosti v příštím týdnu (první jednání následně dohodnuto na středu 16.2.2005) s tím, že i další pracovní skupiny po doplnění výchozích podkladů zahájí svoji činnost do konce února 2005.
V otevřené diskusi vystoupili:
Bc. O. Pecha s praktickou připomínkou, že některé elektronickou cestou zasílané soubory (např. právě Zásobník investičních akcí ) jsou natolik rozsáhlé, že je nelze uložit na běžnou disketu) . /Při následné výměně názorů bylo dohodnuto, že napříště budou zasílány soubory do rozsahu max. l MB/
Ing. M. Kousalíková, uvedla, že právě tento Zásobník investičních akcí, který byl zasílán samostatně elektronicky ráno dnešního dne 10.2.2005 neobdržela vůbec. /Bude prověřeno, případně bude sekretariátem předsedy FV ZHMP tento soubor znovu zaslán/
M. Gregor, místopředseda FV ZHMP, který se vzhledem k pobytu mimo ČR nezúčastnil předchozích jednání FV ZHMP v roce 2005, se vzdal vedení pracovní skupiny k sestavení Nového modelu konstrukce dotačních vztahů k MČ hl. m. Prahy s odůvodněním, že by se rád zúčastnil na jednání všech ustavených pracovních skupin v závěrečné fázi, kdy budou uzavírány jejich výstupní návrhy než budou předloženy k jednání celému FV ZHMP.
Ing. Mgr. M. Poche, předseda FV ZHMP konstatoval, že pracovní skupiny jsou sice jmenovitě naplněny, ale neznamená to, že by se na jejich práci nemohli, v případě zájmu zúčastnit i další členové FV ZHMP.
Vedení pracovní skupiny k sestavení Nového modelu konstrukce dotačních vztahů k MČ hl. m. Prahy se ujal Bc. O. Pecha. První samostatné jednání této pracovní skupiny se bude konat v březnu 2005 po předání podkladových výchozích materiálů vč. vývojových časových řad a po uskutečnění předchozích jednání se starosty MČ hl. m. Prahy.
V dohodě s dalšími přítomnými členy pracovní skupiny k SIV Ing. M. Hejlem a Mgr. O. Sedláčkovou, M.B.A. navrhl Ing. Mgr. M. Poche, předseda FV ZHMP termín prvního jednání této pracovní skupiny na středu 16.2.2005 ve 13 hod. v kanceláří předsedy FV ZHMP.
4) Schválení „ Zprávy o činnosti FV ZHMP za 2. pololetí 2004“
Tuto zprávu, která bude předložena ZHMP jako pravidelná informace shrnující činnost FV ZHMP za období 2. pololetí sestavil s uvedením hlavních témat předseda FV ZHMP Ing. Mgr. M. Poche, který ji také prezentoval a vzhledem k tomu, že nebyl jednání FV ZHMP v tomto období přítomen požádal členy FV ZHMP o její doplnění a následné odsouhlasení.
V diskusi, které se zúčastnili JUDr. V. Jaroš a M. Gregor, místopředseda FV ZHMP bylo doporučeno doplnit jednotlivé body, respektive projednávané materiály uvedené ve „Zprávě o činnosti FV ZHMP“ u usnesení FV ZHMP přijatým k těmto tématům.
S touto výhradou byla předložená Zpráva jednomyslně hlasováním schválena.
FV ZHMP schvaluje návrh „ Zprávy o činnosti FV ZHMP za 2. pololetí 2004“ za předpokladu, že budou k jednotlivým projednávaným materiálům doplněna přijatá usn. FV ZHMP.
Hlasování: ve 15,25 hod. (Přítomno 11 členů FV ZHMP)
Pro: 11
Proti : 0
Zdržel se:0
5) Různé
a) Informace o uložení volných finančních prostředků HMP k 31. lednu 2005 – FIS MHMP
K tomuto pravidelnému informativnímu materiálu uplatnil konkrétní připomínku pouze Ing. J. Kaňák, který doporučil provést srovnání výnosu depozit HMP s mezibankovním trhem Benchmark trh nastavený na bázi PRIBIDU odvozených sazbách a současně požádal o vyhotovení přehledu jak se vyvíjí tento úrokový výnos v čase (zpětný vývoj v periodě alespoň jednoho roku) oproti úrokovým nákladům našich závazků.
b) MUDr. M. Hvížďala navázal na svoje oznámení na minulém zasedání ZHMP a informoval o přípravě materiálu k projednání v ZHMP k poskytnutí finanční pomoci ve výši 10 mil. Kč pro pomoc obětem postiženým živelnou katastrofou (tsunami) v jihovýchodní Asii. Návrh materiálu předal primátorovi HMP a JUDr. P. Hulinskému -náměstkovi primátora HMP a v současné době materiál absolvuje úřední cestu, respektive složité „martirium“ po MHMP.
c) JUDr. V. Jaroš s odkazem na mediální informace o řešení problematiky slev jízdného MHD pro seniory doporučil komplexní projednání problematiky jízdného v pražské MHD ve FV ZHMP za účasti JUDr. P. Hulinského -náměstka primátora a samozřejmě radního HMP R. Šteinera, člena FV ZHMP.
Dále s odkazem na souběžně probíhající akci ve velké zasedací síni tj. shromáždění při ukončení studia soukromé vysoké obchodní školy, upozornil na skutečnost, že tato akce zde proběhla údajně bezplatně, což ale není jediný případ. Požádal zda by nemohl být předložen ze strany MHMP přehled o konání podobných akcí soukromých subjektů či subjektů mimo HMP za období 2002-2005 s uvedením finančních podmínek za jakých byly uskutečněny.
Na závěr přečetl informaci z denního tisku o tom, že Rada MČ Praha 5 odsouhlasila prominutí dluhu 16 mil. Kč městské části Praze 8 z původně poskytnutého úvěru na odstraňování povodňových škod. Sám nejlépe ví v jaké situaci byla MČ Praha 8 a její vedení v době povodní, kdy byl zastupitelem MČ Praha 8 a na pomoci se podílel osobně. Proto si velmi váží tohoto kroku MČ Praha 5. Vyslovil ocenění a poděkování Radě MČ Praha5 a starostovi Mgr. M. Jančíkovi za toto gesto, které samozřejmě pro MČ Praha 5 není zadarmo.
d) RNDr. J. Witzany,Ph.D., upozornil na probíhající akci bytového souboru JM I, byty Milíčov, kdy firma Skanska realizuje bytovou výstavbu na které se HMP patrně podílelo projektovou přípravou a inženýrskými sítěmi. Akce se objevila v rozpočtu r.2002, ale nelze dohledat, kdy a za jakých podmínek byl schválen detailní model financování a následného rozdělení dokončených bytů na němž se podílí HMP a soukromý subjekt. Požádal proto o podrobnější informaci na příští jednání FV ZHMP, kdy bude přítomen i věcně příslušný náměstek primátora HMP Ing. J. Bürgermeister.
Předseda FV ZHMP Ing. Mgr. M. Poche, v odpovědi na předchozí podněty k projednání problematiky jízdného MHD přislíbil ve spolupráci s DP, a.s. předložení podkladových analýz po jejich dokončení k jednání FV ZHMP v průběhu měsíce března. Obdobně bude zajištěn vyžádaný přehled o pronájmů zasedací síně za období 2002-2005 od odboru obchodních aktivit, případně , odboru hospodářské správy MHMP. Bude vyžádán i rozklad k akci JM I- byty Milíčov, ale nedoporučil projednání tohoto bodu na příštím jednání FV ZHMP vzhledem k tomu, že bude na pořadu jistě dostatečně časově náročná problematika KCP,a.s.
RNDr. J. Witzany,Ph.D., s tímto postupem u posledního bodu vyslovil souhlas a současně doporučil a nabídl po vyhledání podkladových materiálů jejich předchozí posouzení před namnožením pro jednání FV ZHMP.
V diskusi k otevřeným tématům vystoupili:
M. Gregor, místopředseda FV ZHMP podpořil nutnost a aktuálnost řešení problematiky jízdného MHD, kde již fakticky existuje anomálie, že HMP (tedy i Pražané) de facto sponzorují v rámci současných jízdních tarifů západní turisty.
K návrhu na poskytnutí dalšího (2 mil. Kč byly již schváleny usnesením RHMP č. 0007 ze dne 4.1.2005) finančního daru 10 mil. Kč pro oblast jihovýchodní Asie upozornil na zprávy o velmi špatných zkušenostech (ověřené při vlastní cestě v lednu 2005 do tohoto regionu) s nakládáním s poskytnutými finančními dary a rozkrádáním humanitární pomoci na kterém se podílí i pracovníci světových humanitárních organizací spolu s pracovníky místních orgánů státní správy. Jediná adresná cesta pomoci jsou přímé dodávky do postižených oblastí s vyloučením uvedených mezičlánků.
Ing. J. Kaňák v této souvislosti připomenul, že již při projednání poskytnutí daru finančního daru 2 mil. Kč Indonézské republice na pomoc při odstraňování následků přírodní katastrofy dne 13.1.2005 ve FV ZHMP doporučoval jiné adresnější formy poskytnutí pomoci např. adopci na dálku atd.
Dále doporučil při posuzování problematiky jízdného MHD předem doložit i srovnávací studii cen jízdného v českých a evropských městech
Při zpracování nového modelu konstrukce dotačních vztahů k MČ HMP doporučil jako podkladový materiál doplnit i srovnání jakými volnými zdroji disponují jednotlivé městské části HMP.
Na závěr svého vystoupení připomenul, že v minulém roce probíhalo posouzení procesu restrukturalizace dluhové služby ve vztahu úrokovým rizikům, kdy byly výstupy k tomuto účelu zřízené odborné pracovní skupiny pro zajištění finanční pozice hl.m. Prahy proti měnovým a úrokovým rizikům předloženy RHMP, která se problematikou zabývala ještě v průběhu července 2004, ale s žádnými dalšími či konečnými závěry již FV ZHMP (řešící tento bod dne 24.5.2004) ani další členové ZHMP patrně dosud seznámeni nebyli. Požádal proto o informaci jaký je současný stav zatížení s operací k zajištění měnových a úrokových rizik.
M. Gregor, místopředseda FV ZHMP za jehož řízení FV ZHMP fungovalo v posledních 2 měsících roku 2004 připomenul, že další průběžné informace v září a říjnu 2004 FV ZHMP obdržel. Při jednáních v listopadu a prosinci se FV ZHMP věnoval aktuálnějším tématům zvláště opakovanému projednání návrhu rozpočtu na rok 2005. Samozřejmě tento úkol pro ekonomického náměstka primátora i ve vztahu k FV ZHMP nadále trvá.
/FV ZHMP projednával písemnou informaci o průběhu dozajištění finanční pozice hl. m. Prahy proti měnovým a úrokovým rizikům při svém zasedání dne 9.9.2004 a znovu dne 7.10.2004, kde byla na pořadu Informace o dozajištění finanční pozice hl. m. Prahy proti měnovým a úrokovým rizikům spolu s tisky 7303, 7229. Závěrem zde bylo dohodnuto projednání této problematiky přerušit a pokračovat na některém dalším jednání FV ZHMP./
Další diskuse k jednotlivým tématům prezentovaným v bodě Různé se zúčastnili:
Ing. M. Hejl, MUDr. M. Hošek k problematice jízdného MHD, respektive k přípravě analytických podkladů a návrhu k projednání a řešení této problematiky nikoli pouze z pohledu k hospodaření DP, a.s., ale sumárně v garanci Ropidu
MUDr. M. Hvížďala s doplněním dalších informací k detailním podmínkám směrování finanční pomoci na místo učení k pomoci obětem postiženým živelnou katastrofou (tsunami) v jihovýchodní Asii.
Bc. O. Pecha k problematice jízdného MHD v kontextu dotování provozních nákladů DP, a.s. z rozpočtu HMP a ke stavu dozajištění finanční pozice hl. m. Prahy proti měnovým a úrokovým rizikům, kdy se opakovaně realizovaly složité přezajišující operace tak, že současný stav u jednotlivých transakcí je oproti prvotnímu již zcela znepřehledňený. Možná by stačilo celou záležitost uzavřít konečným rezumé.
M. Gregor, místopředseda FV ZHMP v odpovědi citoval některé pasáže z aktuálního ratingu HMP zpracované agenturou Standart&Pooŕs týkající se derivativních transakcí, úrokových sazeb a tvorby rezerv na splácení dluhové služby.
Předseda FV ZHMP Ing. Mgr. M. Poche uzavřel diskusi k námětům prezentovaným v bodě Různé, který se stal nejdéle projednávaným bodem. Doporučil členům FV ZHMP zvážit na příště pokud by chtěli otevírat podobně závažná témata, aby ho předem informovali (např. emailem). Předmětný bod by pak mohl být zařazen jako řádný se zajištěním příslušných kompetentních členů RHMP a případně i potřebných podkladů.
Vzhledem k závažnosti otevřených témat bylo na závěr formulováno a odhlasováno následující usnesení FV ZHMP:
FV ZHMP žádá o :
1) přehled o pronájmech prostor v budovách MHMP (zasedací síně apod.) vč. ekonomických podmínek za období 2002-2005
2) informaci o výstavbě a spolufinancování bytového souboru JM I, byty Milíčov s detailními podmínkami financování a rozdělení dokončených bytů na němž se podílí HMP a soukromý subjekt a uvedením rozhodnutí, kterým byl za hl. m. Prahu schválen tento konkrétní model financování, výstavby a využití dokončených bytů.
3) předložení informace o současném stavu vývoje dozajištění finanční pozice hl. m. Prahy proti měnovým a úrokovým rizikům
4) předložení návrhu řešení úprav tarifů jízdného v pražské MHD, respektive PID včetně podkladových analýz zahrnujících i srovnávací studii cen jízdného a ekonomických a provozních podmínek v českých a evropských městech.
Hlasování: ve 16,05 hod. (Přítomno 13 členů FV ZHMP)
Pro: 13
Proti : 0
Zdržel se:0
Předseda FV ZHMP Ing. Mgr. M. Poche na závěr dnešního jednání připomenul, že na příštím pravidelném jednání FV ZHMP bude za účasti Ing. J. Bürgermeistra-náměstka primátora HMP na programu informace k aktuální situaci KCP, a.s. t.j. problematika výkladu veřejné podpory dle regulí EU po jednání s ÚHOS a restrukturalizace úvěru KCP, a.s. respektive prodloužení záruk ze strany HMP.
Příští zasedání FV ZHMP se koná :
v pondělí 21. února 2005 od 15,00 hodin na MHMP
Zasedací místnost bude upřesněna pozvánkou.
Ing. Mgr. M. Poche
Předseda Finančního výboru ZHMP
Ing. Zdena Javornická
tajemnice výboru
Ing. J. Mach
ověřovatel zápisu
V Praze dne 10. 2. 2005