Zápis z 10. zasedání Protikorupční komise Rady HMP, ze dne 23.6. 2004

Přítomni dle prezenční listiny:

ü  RADA HL. M. PRAHY: MUDr. Pavel Bém,  Ing. Jan Bürgermeister

ü  ZHMP: Markéta Reedová, JUDr. František Hoffman

ü  MHMP: Ing. Martin Trnka, RNDr. Ďurica, Ing. Světlana Kubíková, Ing. Miroslav Sklenář, Ing. Karin Šeligová, Ph.D.

ü  OSTATNÍ ČLENOVÉ: Mgr. Ivan Kolář - Asociace občanských poraden,
David Ondráčka - Transparency International ČR, Petr Štěpánek - Oživení

 

Nepřítomni: viz prezenční listina

 

Zasedání řídil primátor hl. m. Prahy  MUDr. Pavel Bém

 

Program:

1.  Úvod

2.  Schválení programu

3.  Kontrola zápisu z minulého zasedání

4.  Podněty směřující k možnému korupčnímu jednání zaměstnanců hl. m. Prahy

5.  Etický kodex představitele samosprávy

6.  Různé

7.  Závěr

 

Rozpis jednotlivých bodů programu:

 

Ad 1)  Úvod

-  Primátor hl. m. Prahy uvítal všechny členy PKK RHMP a vysvětlil důvody přesunu původně stanoveného termínu 10. zasedání PKK RHMP

-  Primátor hl. m. Prahy předal své připomínky k etickému kodexu zastupitele v písemné podobě a ing. Šeligová zajistila distribuci připomínek K. Fishera z ED také v písemné podobě (před zasedáním zasláno taktéž elektronicky)

-  vzhledem k tomu, že při dnešním jednání byly předány ještě další připomínky k etickému kodexu, projednání bude pokračovat v etapách viz závěr k bodu ad5)

-  p. Ondráčka předal návrh k budoucí činnosti PKK RHMP, o kterém informoval na minulém zasedání

 

ad 2)  Schválení programu

-  program 10. zasedání PKK RHMP byl schválen 

 

ad 3)  Kontrola zápisu z minulého zasedání

-  zápis z 9. zasedání PKK RHMP  byl schválen

 

ad 4)  Podněty směřující k možnému korupčnímu jednání zaměstnanců hl. m. Prahy

ing. Trnka informoval o následujících záležitostech:

vyřízeno

Jiří Novotný  - stížnost na  nesprávný postup MČ Praha 7 při hospodaření s byty. Ve své stížnosti stěžovatel vyslovil podezření z možného korupčního jednání při ovlivnění rozhodování správcovské firmy a zaměstnanců Úřadu MČ Praha 7 ohledně přechodu užívacích práv ke dvěma  bytům  v domě Fr. Křížka, Praha 7.  K problematice se  opakovaně vyjadřoval tajemník úřadu, a to přímo stěžovateli. Ředitel MHMP se následně obrátil i na  radního MČ Praha 7 Ing. Piskáčka (oblast hospodaření s bytovým fondem).  Ve věci rovněž interpeloval ředitele MHMP člen ZHMP JUDr. Jaroš, který byl písemně o stavu šetření informován ředitelem MHMP  dopisem ze dne  26.3.2004. 

Stěžovatel se se svou stížností rovněž  osobně obrátil na předsedu kontrolního výboru ZHMP JUDr. F. Hoffmana, který  o zaslání relevantního stanoviska požádal starostku MČ Prahy 7  dr. Kučerovou.

S ohledem na formálnost odpovědí orgánů MČ k uvedeným problémům, svolal ředitel MHMP na den 14. 5. t.r. osobní jednání s tajemníkem Úřadu MČ Praha 7 k dořešení celé kauzy.  Odbor OMK MHMP provede na městské části kontrolu vybraných úseků hospodaření se zaměřením  přechody nájmů bytů.

Kontrolou vybraných úseků hospodaření se zaměřením na hospodaření s bytovým fondem, kterou na  MČ Praha 7 provedli zaměstnanci OMK MHMP bylo zjištěno /6 prověřených případů/, že MČ Praha 7 při přechodech nájmů bytů postupovala v souladu s příslušnými ustanoveními Občanského zákoníku. V návaznosti na výsledky provedené kontroly zpracuje OMK MHMP návrh  odpovědi, kterou předloží  řediteli MHMP.

 

František  Houf – ve stížnosti na postup stavebního úřadu MČ Praha 3 bylo, mimo kritiky údajně neobjektivního a jednostranného přístupu ke konkrétním účastníkům stavebního řízení, poukázáno na záměrné zvýhodňování  jednoho z účastníků a vysloveno  podezření na možného korupčního  jednání. Ředitel MHMP si vyžádal dne 12. 5. 2004 stanovisko od tajemnice Úřadu MČ Praha 3.

Ze stanoviska tajemnice ÚMČ Praha 3  Mgr. Barešové vyplývá, že  paní tajemnice zmocnila odbor kontroly a interního auditu ÚMČ Prahy 3, aby prověřil podezření z možného korupčního jednání v souvislosti se stavebním řízením. Provedeným šetřením nebylo prokázáno korupční jednání ze strany zaměstnanců odboru výstavby ÚMČ Praha 3. 

 

 – v šetření

Jan Beneš – údajně neoprávněný zásah do komunikace Nad Tejnkou, Praha 6, poškození komunikace a s tím spojené jednání úředníků hl. m. Prahy a MČ Praha 6 - odborů dopravy, správy majetku a stavební Úřadu MČ Praha 6 a MHMP. Jedná se o čtvrtou stížnost jmenovaného zaslanou orgánům hl. m. Prahy od ledna 2001. Předchozí stížnosti byly včas vyřízeny, resp. některé z nich postoupeny tajemnici Úřadu MČ Praha 6 s tím, že podstata stížností je v kompetenci orgánů této městské části. Prověřen bude dosavadní postup odborů MHMP a o prošetření a stanovisko byla 17.5.2004 požádána tajemnice ÚMČ Praha 6.

Dosud v šetření.

 

Ad 5)  Etický kodex představitele samosprávy

Připomínky, názory  a otázky:

1.  p. Štěpánek  měl dotaz, zda má být chápáno předložení dalších připomínek jako 2. kolo pro akceptaci těchto připomínek jednotlivými členy PKK RHMP

-  nyní, po předání dalších připomínek primátora hl. m. Prahy MUDr. Béma a p. Fishera z ED se bude jednat o 2. kolo akceptace předložených připomínek k Etickému kodexu, všichni členové by měli vybrat připomínky ze všech zapracovaných, které budou akceptovat a odeslat na e-mail tajemnice PKK RHMP ing. Šeligové

2.  primátor hl. m. Prahy požádal o 10 výtisků Etického kodexu zastupitele na jednání ZHMP na den 29.6.2004 a pro všechny členy PKK RHMP, kteří se nezúčastnili 10. zasedání – zajistila ing. Šeligová

3.  p. Ondráčka navrhl vyčlenit 2 lidi, kteří by připravili konečný pracovní materiál s variantami připomínek

4.  p. Štěpánek upozornil, že je nutné upravit původní důvodovou zprávu, protože došlo k rozsáhlým změnám, k tomuto nabídl pomoc

5.  nám. Bürgermeister sdělil, že by se k připomínkám měli vyjádřit  3 právníci a  stanovit z legislativního hlediska přijatelné připomínky, poté by měli rozhodnout politické kluby

6.  p. Reedová informovala o požadavku p. Fishera na projednání etického kodexu legislativním výborem

7.  nám. Bürgermeister informoval, že ODS akceptovalo všechny připomínky členů ODS, kromě připomínek p. Nigriniho v čl. 3

8.  p. Reedová měla požadavek na odeslání souboru etický kodex, který zasílala elektronicky s akceptací některých připomínek  ED – zajistila ing. Šeligová, zaslala všem členům PKK RHMP

9.  nám. Bürgermeister  doporučil, aby ODS, nám. Blažek, nám. Hulínský projednali  legislativních záležitostí v etickém kodexu

10.  JUDr. Hoffman sdělil, že existují 3 možnosti, jak nechat konečné znění etického kodexu projednat:

-  právní komisí RHMP

-  právním výborem ZHMP

-  právníky

11.  p. Štěpánek vznesl připomínku, aby dotyčným, kteří budou kontrolovat poslední pracovní verzi etického kodexu, bylo předáno přesné a konkrétní zadání. Kontrola by měla být provedena z hlediska správnosti.

 

Závěr k bodu ad 5)

-  v další etapě (během měsíce července a srpna) sumace všech obdržených  připomínek

-  tisk předložit právnímu výboru ZHMP i právní komisi RHMP

-  PKK RHMP se již nebude scházet, ale konečné znění, po kontrole, bude zasláno elektronickou poštou na všechny  členy PKK RHMP před dalším jednáním

-  jednání PKK RHMP bude svoláno na začátku září, k tomuto zasedání přizvat p. Nigriniho a p. Fishera – zajistí ing. Šeligová

-  koordinaci všech konečných prací na etickém kodexu zajistí JUDr. Hoffman a ing. Trnka

 

-  p. Štěpánek navrhl, že by bylo dobré společné jednání komise RHMP i výboru ZHMP k projednání připomínek k etickému kodexu

 

ad 6)  Různé

-  p. Ondráčka vznesl požadavek zapracovat návrh Transparency International ČR na budoucí pracovní program PKK RHMP (podklad byl předán na jednání PKK RHMP)

usnesení: bereme na vědomí program Transparency International ČR a zakomponujeme do přípravy dalších zasedání

hlasování: schváleno, 1 se zdržel 

-  další zasedání PKK RHMP se budou odvíjet od návrhu Transparency International ČR, tedy každé zasedání bude věnováno určitému tématu – zajistí p. Ondráčka, ing. Trnka, ing. Šeligová

 

-  p. Reedová – poznámka k Chodovci – možnost korupce (Štefan), otázka, zda se případ řeší

odpověď zajistí JUDr. Hoffman, který poznamenal, že se tímto zabývají již 2 roky a připraví přehled, co vše se již v tomto případu udělalo

 

 

ad 7)  Závěr

primátor hl. m. Prahy MUDr. Bém podal návrh na  termín dalšího zasedání - první pracovní týden v září:

-  pátek 10. září 2004 v 8.30 hod., pokud se posune jednání ZHMP ze 16.9.2004 na pozdější termín, pokud termín posunut nebude, další zasedání PKK RHMP bude svoláno na 3. září 2004 v 8.30 hod..

 

 

 

 

 

 

 

 

MUDr. Pavel Bém

Předseda Protikorupční komise Rady hl.m. Prahy

 

 

 

 

 

 

 

Zpracovala:

Ing. Karin Šeligová, Ph.D.

Tajemnice Protikorupční komise Rady hl.m. Prahy

 

26. srpna 2004
26. srpna 2004