Zápis z jednání výboru hospodářské politiky ZHMP č. 4/2005, ze dne 14.6. 2005

 

 

Datum konání: 14. 6. 2005

 

Přítomni: dle presenční listiny – příloha č. 1 zápisu

 

Jednání Výboru bylo zahájeno v 15.40 hod.

 

Úvod:

 

Jednání zahájil a řídil předseda Výboru JUDr. Richard Nigrini, Ph. D.

 

Výbor schválil návrh programu jednání.

 

Hlasování: Pro 6    Proti: 0    Zdržel se: 0

 

Předseda Výboru JUDr. Richard Nigrini, Ph. D. přivítal dalšího příchozího člena Výboru Dr. Ing. Milana Urbana.

 

Schválení Zápisu z jednání Výboru č. 3/2005 ze dne 19.4.2005

 

MUDr. Michael Hvížďala navrhuje úpravu zápisu č. 3/2005, a to na str. 2 ve 2. citaci, kde navrhuje znění:

„Společnosti, které provozují podobné plochy v metru, odvádějí ze srovnatelných reklamních ploch DP hl.m.Prahy 20-25 %“ 

Dále na str. 2 ve 3. citaci navrhuje znění „…jeden z nejexkluzivnějších kontraktů …“

 

JUDr. Vítězslav  Jaroš nesouhlasí s dikcí některých vět v zápise. Nesouhlasí se zněním, že Výbor doporučuje provést ze strany HMP kontrolu účetnictví JCD. Dále JUDr. Vítězslav Jaroš upozornil, že na minulém jednání uvedl., že zjistil  „… 22 zásadních rozporů…“. Nabídl konfrontaci a do dnešního dne se o ni nikdo nezajímal. V zápise musí být uvedeno, co přítomní říkají, o čem hovořili a k jakému závěru došli.

 

Ředitel OOA  RNDr. Petr Ďurica uvedl, že pokud si budou členové Výboru přát, bude součástí zápisu  nosič s hlasovým záznamem z jednání Výboru

 

Výbor souhlasí s úpravou  zápisu č. 3/2005 ze dne 19.4.2005 dle návrhu MUDr. Michaela Hvízdaly, a bere na vědomí komentář k Zápisu JUDr. Vítězslava Jaroše.

 

Hlasování: Pro 6    Proti 0    Zdržel se 1 (JUDr. Vítězslav Jaroš)

 

 

Bod 1: Závěry a doporučení posudku ekonomické výhodnosti smluvního vztahu mezi HMP a spol. JCDecaux International zpracované auditorskou firmou Deloitte Czech Republic B.V.

 

RNDr. Peter Ďurica, ředitel OOA uvedl, že jedním ze závěrů v rámci schváleného zápisu z dubnového jednání Výboru, který byl učiněn nad diskusí týkající se materiálu, který zpracovala auditorská  firma BDO CS s.r.o. bylo, aby jejich závěry byly ověřeny dalším nezávislým auditorským subjektem.

 

Na základě toho oslovil OOA MHMP společnost Deloitte Czech Republic, (dále jen „D & T“), a byla provedena objednávka, jejímž výsledkem je materiál, který členové Výboru obdrželi - exekutivní souhrn informací, který je vytažen z obsáhlého materiálu. Výsledkem materiálu bylo i zásadní a základní doporučení pro HMP, jak dále přistoupit ke smluvnímu narovnání se společností JCDecaux International, (dále jen „JCD“). HMP již některé kroky učinilo.

 

Zástupce společnosti D & T pan Ludvík Polcar uvedl, že posuzovali ekonomickou výhodnost stávajícího smluvního vztahu a to ekonomickou výhodnost HMP. Vycházeli z podkladů, které jim poskytlo HMP. Do roku 2004 čerpali z účetních podkladů HMP, a do roku 2019 vycházeli ze stávající dikce smlouvy a z plánů, které jsou pro budování mobiliáře zpracovány. S JCD nekomunikovali ani nevyužívali informace o JCD. Doporučují dříve nebo později začít s JCD komunikovat. Jedná se dlouhodobý vztah. 1.část je kvantifikace ekonomiky HMP, 2.část je kvantifikace ekonomiky JCD a 3. část je kalkulace potenciálu trhu reklamy a stanovení východisek pro narovnání vztahu.

 

D & T dále došli k závěru, že vztah, tak jak je v současné době nastaven, je pro HMP nevýhodný.  V případě, že se vezme ten stav  jaký je dnes, tak HMP prodělává a v případě, že se vezme mobiliář ve stavu v jakém je dnes, tak HMP prodělává 70 až 120 mil. Kč. Toto rozpětí kalkulovali na základě dostupných údajů v závislosti na tom, jak jsou využívány reklamní plochy, které jsou k dispozici a jak dochází k využití ploch mobiliáře.

 

Dle D & T je důležité, jakým způsobem se dá vztah s JCD narovnat. Východiskem je možnost spočítat vnitřní ekonomiku JCD tak, jak byla spočítána vnitřní ekonomika HMP. K tomu účelu vybavili HMP informačním požadavkem, tj. soupisem ekonomických dat, které je nezbytné vyžádat od JCD. Jakmile bude známa vnitřní ekonomika, tak je třeba kvantifikovat potenciál trhu, aby mohla být nastavena základní východiska pro nový či upravený vztah. V případě, že budou uplatněny tržní principy, tak město má šanci celou dobu trvání vztahu překlopit do kladných čísel.

 

Závěrem dle D & T je důležité, aby HMP si vyžádala data od JCD, aby mohla provést kalkulaci jejich vnitřní ekonomiky, a dále provést kvantifikaci potenciálu trhu venkovní reklamy, a výsledek využít ve prospěch obou partnerů.

 

Dle radního Pavla Klegy by se Výbor neměl problémem zabývat, dokud nebude hotová celková analýza. Jedná se o jeden segment smluvního vztahu. Segment je pouze cash flow mezi HMP a JCD. Ve srovnání s  analýzou na minulém jednání Výboru tato zohledňuje hodnotu peněz v čase a navrhuje doporučení, která by vedla k nápravě vztahu. Důležité je dopracovat další 2 etapy. D & T zpracuje na základě podkladů od JCD potenciál reklamního trhu.  Radní Pavel Klega uvedl, že bude rád, pokud se podaří vydefinovat vstupní hodnotu mobiliáře, aby proti potenciálu reklamního trhu bylo, co město získává.

 

Dále radní Pavel Klega uvedl, že předložený souhrn je vytržený z kontextu a bude se složitě vysvětlovat proč není kompletní analýza.

 

Dle MUDr. Michaela Hvížďaly je dobře, že se tento vstupní krok udělal a posunulo se to dál. Záležitost je řešena správně.

 

Ředitel OOA RNDr. Peter Ďurica informoval, že dopisem ze dne 8. 6. 2005 OOA MHMP požádal JCD o předložení dokumentů a informací. Tento soubor asi 17 základních bodů byl  konzultován se společností D & T i s právníky, kteří zpracovávali právní analýzu.

 

Dále, dle RNDr. Petra Ďuricy, kdy bude analýza k dispozici, je přímo úměrné datu, kdy OOA obdrží podklady od JCD. Předpokládá se, že JCD data má k dispozici a dodá je HMP. D & T pak okamžitě zpracuje analýzu.

 

Dle Mgr. Karla Koželuha není materiál zbytečný, dostáváme odpověď, že vztah je nevýhodný a je  třeba s tím něco dělat. Je to dobrý začátek.

 

Ředitel OOA RNDr. Peter Ďurica upozornil, že materiál neříká, že stávající smluvní vztah je pro HMP nevýhodný, ale říká, že při zachování všech aspektů smluvních vztahů je možné, že HMP zůstane při ukončení smluvních vztahů s tímto hospodářským výsledkem. Je možné, že po zpracování podrobné analýzy z podkladů JCD se ukáže, že stávající vztah je pro HMP výhodný. Pokud se ukáže, že je pro HMP nevýhodný, pak bude nutno tento vztah napravit.

 

Radní Pavel Klega uvedl, že jako politik se může chovat objektivně, pak bude trvat na tom, že se nebude vyjadřovat, dokud nebude analýza kompletní, neboť až na základě kompletní analýzy lze říci, zda je smlouva nevýhodná nebo výhodná. Bude-li nevýhodná pak je připraven ji okamžitě napravit. Nebo se může chovat populisticky a vycházet  pouze z předloženého fragmentu.   

 

JUDr. Vítězslavovi Jarošovi se líbilo, co řekl ředitel OOA RNDr. Peter Ďurica, protože skutečně exekutivní souhrn není tím, čím byl nazván v prvopočátku panem Hvížďalou. Zásadní motto tohoto materiálu je nevýhodná ekonomická pozice HMP ve srovnání s potenciálem vyplývajícím z partnerství.

 

JUDr. Vítězslav Jaroš sdělil, že to bere tak, že jde skutečně o nějaký nástin potřebné analýzy a dalších potřebných kroků. Dále citoval z novinového článku „ Spory o lukrativní zisky z reklam na zastávkách městské dopravy se stupňují, a je téměř jisté, že skončí před soudem.“ Upozornil, že tady nehovoří o mobiliáři.

 

Dle Vítězslava Jaroše chybí věcné zhodnocení, které představuje 1 mld. Kč. To jsou obrovské peníze, které zůstávají městu a město s nimi disponuje. To nesloží s.r.o., které chce těžit z reklamy. Mobiliář tady slouží 10 let. Navrhuje hovořit s nimi a ptát se.

 

Dr. Ing. Milan Urban podpořil názor radního Pavla Klegy. Jde o jednoduchou obchodní úvahu. JCD zamýšlí svoji aktivitu formou zisku,  mají počáteční investice a samozřejmě tato společnost věří, že se tato investovaná částka vrátí a zároveň zde bude určité procento zisku. Výsledná analýza by měla zjistit, jak dalece se investice do mobiliáře budou vracet a jaká je míra zisku. Pokud je zisk nad únosnou míru, pak je prostor pro revizi smluv mezi HMP a JCD a prostor pro diskusi. Dr. Ing. Milanovi Urbanovi se nelíbí, že jsou částečná fakta vytržená z kontextu.

 

Dle radního Pavla Klegy v úvodním slovu zástupce D & T zaznělo, že je třeba dopracovat studii o min. 2 další parametry. Výbor by měl vzít na vědomí průběžnou informaci a případně uložit OOA zajistit dopracování studie o zhodnocení ekonomického potenciálu reklamního trhu a o zpracování hodnot vstupních investic v čase trvání smlouvy na základě podkladů, které bude mít OOA k dispozici.

 

Usnesení:

Výbor bere na vědomí průběžný stav přípravy analýzy ekonomické výhodnosti smluvních vztahů v oblasti reklamy s JCD s tím, aby tato studie rovněž zahrnovala potenciál reklamního trhu a současně hodnotu vstupních investic provozovatele v čase.

 

Hlasování: Pro 7    Proti 0    Zdržel se 0

 

Po skončení projednávání a přijetí usnesení k tomuto bodu se Výbor stal neusnášeníschopný, a předseda Výboru další jednání ukončil v 16.40 hodin.

 

Schválil:

 

 

 

 

JUDr. Richard Nigrini

předseda Výboru hospodářské politiky   

 

 

 

 

RNDr. Peter Ďurica, CSc.

ředitel OOA MHMP